第一章 總 則
第一條為加強(qiáng)校園新媒體平臺(tái)在思想引領(lǐng)、信息傳播、輿論引導(dǎo)、輿情應(yīng)對(duì)、網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)等方面的積極作用,營(yíng)造良好的校園網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)用戶公共賬號(hào)信息服務(wù)管理規(guī)定》等有關(guān)文件精神,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條本辦法所指的新媒體平臺(tái),是指以學(xué)校、校內(nèi)各二級(jí)單位及下設(shè)組織機(jī)構(gòu)和學(xué)生組織名義建設(shè)、認(rèn)證,并使用真實(shí)組織機(jī)構(gòu)信息運(yùn)行的新媒體平臺(tái),包括但不限于官方微博、微信公眾號(hào)、QQ工作群號(hào)、頭條號(hào)、抖音等社交平臺(tái)、APP 移動(dòng)客戶端等。
第三條校園新媒體平臺(tái)是學(xué)校思想文化的重要宣傳陣地,是面向社會(huì)宣傳、樹立學(xué)校良好形象的重要窗口,應(yīng)該自覺服從和服務(wù)于學(xué)校中心工作和發(fā)展全局,全面貫徹黨的教育方針,立足于學(xué)校教育教學(xué)事業(yè)發(fā)展與學(xué)生健康成長(zhǎng)。
第四條新媒體平臺(tái)建設(shè)管理必須嚴(yán)格遵守國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī),遵守學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度,按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則實(shí)行歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。
第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第五條新媒體平臺(tái)實(shí)行分級(jí)管理,主辦單位黨政主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。學(xué)校官方新媒體為一級(jí)平臺(tái),由黨委宣傳部統(tǒng)籌管理。各二級(jí)單位建立運(yùn)營(yíng)的新媒體為二級(jí)平臺(tái),由各二級(jí)單位主管。以學(xué)校各二級(jí)單位下屬組織名義主辦的新媒體為三級(jí)平臺(tái),按照隸屬關(guān)系,由二級(jí)單位歸口管理。
第六條學(xué)校師生員工以個(gè)人名義創(chuàng)建,主要用于工作事務(wù)交流的互聯(lián)網(wǎng)群組(QQ群、微信群、微博群、公眾號(hào)、工作組、聊天室等),以下簡(jiǎn)稱“工作群組”納入新媒體平臺(tái)管理范疇,實(shí)行創(chuàng)建人負(fù)責(zé)制,納入創(chuàng)建人所在單位管理。凡加入學(xué)校各級(jí)各類互聯(lián)網(wǎng)群組的師生員工,必須遵守本辦法,各單位對(duì)本單位師生員工創(chuàng)建的互聯(lián)網(wǎng)群組負(fù)有直接管理責(zé)任。
1.工作群組成員必須為與本群組職能相關(guān)的師生員工,無(wú)關(guān)人員不得加入。群組成員一律采取實(shí)名制,入群組后應(yīng)立即將群名片改為“單位名稱+真實(shí)姓名”的形式。
2.師生員工互聯(lián)網(wǎng)群組,原則上以本單位人數(shù)建立,學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)群組,原則上以班級(jí)人數(shù)建立。各工作群組成員數(shù)目原則上不超過200人,超過200人需以書面形式向黨委宣傳部說明情況。
3.黨委宣傳部負(fù)責(zé)對(duì)全校教師工作群組的監(jiān)管,學(xué)生工作部(處)、團(tuán)委負(fù)責(zé)對(duì)全校學(xué)生工作群組的監(jiān)管,對(duì)各群組出現(xiàn)的問題及時(shí)處理、發(fā)布的不當(dāng)言論及時(shí)處置。紀(jì)委辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各群組進(jìn)行紀(jì)律檢查監(jiān)督。保衛(wèi)處負(fù)責(zé)對(duì)全校工作群組出現(xiàn)的違反國(guó)家法律法規(guī)的問題進(jìn)行調(diào)查或協(xié)助公安等部門進(jìn)行調(diào)查處理。現(xiàn)代教育技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)新媒體平臺(tái)的技術(shù)服務(wù)、安全監(jiān)督等。
第七條新媒體平臺(tái)建設(shè)管理單位必須建立完善的運(yùn)行管理制度,包括建立責(zé)任體系、完善工作隊(duì)伍、落實(shí)發(fā)布審核機(jī)制、細(xì)化工作流程等,明確專人負(fù)責(zé)新媒體平臺(tái)內(nèi)容審核與日常維護(hù)等工作。
1.各級(jí)新媒體平臺(tái)賬號(hào)必須指定學(xué)校在職在編的專人負(fù)責(zé)管理,按保密工作有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得私自泄漏。
2.工作群組創(chuàng)建單位必須出臺(tái)相應(yīng)的群組規(guī)定,并在群公告顯要位置公布本群組的創(chuàng)建宗旨和規(guī)定。
3.新媒體平臺(tái)出現(xiàn)不當(dāng)信息應(yīng)立即處理糾正。若發(fā)現(xiàn)有損害學(xué)校聲譽(yù)、涉及社會(huì)穩(wěn)定等方面的負(fù)面信息,管理員第一時(shí)間進(jìn)行有效處置,并及時(shí)向黨委宣傳部報(bào)告。遇到提問、建議、投訴、質(zhì)疑等問題時(shí),管理員應(yīng)及時(shí)向主管人匯報(bào),慎重回復(fù)。
第三章 信息發(fā)布及安全
第八條各新媒體平臺(tái)主要發(fā)布學(xué)校各方面工作的最新動(dòng)態(tài)、重要公告以及與學(xué)校、師生相關(guān)的其他信息,服務(wù)師生學(xué)習(xí)、工作、生活和發(fā)展,宣傳學(xué)校發(fā)展成就,傳遞校園正能量,提高學(xué)校美譽(yù)度。
第九條工作群組發(fā)布的信息必須是與本群組職能一致的相關(guān)工作部署、工作要求、工作提醒、工作經(jīng)驗(yàn)以及最新動(dòng)態(tài)、相關(guān)法規(guī)政策和制度等。不能將工作群組當(dāng)作私人聊天場(chǎng)所,談?wù)撆c工作無(wú)關(guān)內(nèi)容。
第十條各級(jí)新媒體平臺(tái)發(fā)布、轉(zhuǎn)載有關(guān)信息時(shí)應(yīng)依照國(guó)家法律法規(guī)和保密規(guī)定執(zhí)行。凡涉及黨和國(guó)家秘密等相關(guān)資料及文件、學(xué)校內(nèi)部辦公信息或暫不宜向公眾公開的事項(xiàng),要嚴(yán)格把關(guān),一律不得發(fā)布,以避免泄密事件發(fā)生。
第十一條各新媒體平臺(tái)主辦單位要對(duì)發(fā)布信息的真實(shí)性負(fù)責(zé),管理員發(fā)布重大信息和涉及意識(shí)形態(tài)安全信息要嚴(yán)格執(zhí)行“先審后發(fā)”制度,須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核通過后方可。加強(qiáng)對(duì)內(nèi)容真實(shí)性、原創(chuàng)性和準(zhǔn)確性的審核,嚴(yán)禁發(fā)布不實(shí)、不健康、侵權(quán)等違規(guī)信息。各級(jí)新媒體平臺(tái)禁止發(fā)布以下內(nèi)容:
1.嚴(yán)禁發(fā)布違反憲法基本原則,危害國(guó)家安全,顛覆國(guó)家政權(quán),破壞國(guó)家統(tǒng)一的信息;
2.嚴(yán)禁發(fā)布涉及國(guó)家秘密的信息和違反《保密法》有關(guān)規(guī)定的信息;
3.嚴(yán)禁散布謠言,擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的信息;
4.嚴(yán)禁發(fā)布違背客觀事實(shí)、影響學(xué)校聲譽(yù)和穩(wěn)定的負(fù)面信息;
5.嚴(yán)禁發(fā)布邪教和封建迷信信息;
6.嚴(yán)禁傳播淫穢、色情、暴力或者教唆犯罪的信息;
7.嚴(yán)禁發(fā)布侮辱或者誹謗他人、詆毀他人人格、侵害他人合法權(quán)益的信息;
8.嚴(yán)禁發(fā)布煽動(dòng)非法集會(huì)、結(jié)社、游行、示威等活動(dòng)的信息;
9.嚴(yán)禁發(fā)布危害社會(huì)公德,內(nèi)容低俗,損害民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的信息;
10.嚴(yán)禁發(fā)布蓄意貶損、惡搞黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人、革命領(lǐng)袖、歷史英雄模范人物的信息;
11.其他禁止發(fā)布的內(nèi)容。
第十二條各單位必須切實(shí)加強(qiáng)賬號(hào)管理和內(nèi)容監(jiān)管,確保網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全。未經(jīng)學(xué)校授權(quán),各級(jí)新媒體平臺(tái)及個(gè)人不得擅自發(fā)布涉及學(xué)校重大事件、突發(fā)事件和社會(huì)熱點(diǎn)及敏感問題等內(nèi)容,在涉及學(xué)校突發(fā)事件危機(jī)應(yīng)對(duì)時(shí),各新媒體平臺(tái)須按照學(xué)校統(tǒng)一部署,統(tǒng)一發(fā)聲,如若轉(zhuǎn)載學(xué)校或正規(guī)媒體報(bào)道,必須標(biāo)明出處。
第四章 備案登記和檢查
第十三條校內(nèi)外任何組織和個(gè)人創(chuàng)建的新媒體平臺(tái)未經(jīng)學(xué)校審批授權(quán),不得以“湖南第一師范學(xué)院”“湖南一師”“第一師范”“一師范”“一師”“HNFNU” “城南書院”或包含上述名稱進(jìn)行命名,不得使用校徽作為新媒體平臺(tái)頭像或LOGO。
第十四條各單位在新媒體平臺(tái)上開設(shè)賬戶,無(wú)論是否得到平臺(tái)認(rèn)證,均須填寫《湖南第一師范學(xué)院新媒體平臺(tái)備案登記表》(見附件1),報(bào)黨委宣傳部、現(xiàn)代教育技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)中心登記備案。
第十五條各單位新媒體平臺(tái)更名、載體遷移、負(fù)責(zé)人或管理員變更等,應(yīng)及時(shí)填寫《湖南第一師范學(xué)院新媒體平臺(tái)信息變更表》(見附件2),重新履行報(bào)備手續(xù)。群組成員因工作職務(wù)變動(dòng),應(yīng)主動(dòng)退出相關(guān)工作群組。群組管理員(群主)應(yīng)定期清理與本群工作無(wú)關(guān)人員。因階段性工作建立的群組,在該工作結(jié)束后,創(chuàng)建單位應(yīng)及時(shí)撤消該群組。各單位須定期將本單位主辦的新媒體平臺(tái)統(tǒng)計(jì)情況(見附件3)報(bào)送黨委宣傳部備案。
第十六條本辦法公布前已開設(shè)運(yùn)營(yíng)的新媒體平臺(tái),請(qǐng)按第十五條規(guī)定補(bǔ)辦備案手續(xù),并于本辦法公布后五個(gè)工作日內(nèi)提交備案登記表。
第十七條學(xué)校將不定期檢查新媒體平臺(tái)運(yùn)營(yíng)情況,對(duì)活躍度過低或與學(xué)校工作相關(guān)性不高的新媒體適時(shí)做出關(guān)停處置。對(duì)違反學(xué)校規(guī)定,給學(xué)校聲譽(yù)造成不良影響的,學(xué)校有權(quán)責(zé)令其關(guān)閉新媒體平臺(tái),并追究主辦單位及主要負(fù)責(zé)人、管理員的相關(guān)責(zé)任。
第五章 責(zé)任追究
第十八條新媒體平臺(tái)的管理按照“誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)發(fā)布誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則壓實(shí)責(zé)任、落實(shí)到人。對(duì)違反規(guī)定發(fā)布不良信息的,由所在單位進(jìn)行批評(píng)教育,責(zé)令改進(jìn),根據(jù)情節(jié)輕重可給予警告、禁言、清理出群組、納入黑名單等處理,并向所在單位及黨委宣傳部、保衛(wèi)處報(bào)告;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重,給學(xué)校造成負(fù)面影響的,學(xué)校將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)處理,并視情況按分級(jí)管理追責(zé),予以黨紀(jì)政紀(jì)處分;對(duì)涉及違法犯罪、影響社會(huì)穩(wěn)定的移交司法機(jī)關(guān)處理。
第六章 附 則
第十九條新媒體平臺(tái)建設(shè)要緊密結(jié)合工作實(shí)際,傳遞正能量、弘揚(yáng)主旋律,及時(shí)傳遞相關(guān)資訊、更新工作動(dòng)態(tài),回復(fù)師生反映和關(guān)切的問題。
第二十條開通新媒體平臺(tái)的各學(xué)院、各單位、各群團(tuán)組織、學(xué)生組織,可參照本辦法制定相應(yīng)的管理辦法,健全管理制度,通過書記信箱、校長(zhǎng)信箱、職工代表大會(huì)制度等方式,暢通民意表達(dá)渠道,及時(shí)回復(fù)、解決、處理師生合理關(guān)切。
第二十一條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,由黨委宣傳部負(fù)責(zé)解釋。
附件:1.湖南第一師范學(xué)院新媒體平臺(tái)備案登記表
2.湖南第一師范學(xué)院新媒體平臺(tái)信息變更表
3.湖南第一師范學(xué)院各單位新媒體平臺(tái)統(tǒng)計(jì)表