湖南第一師范學(xué)院免費(fèi)師范生在進(jìn)行支教實(shí)踐,。陳陽 攝

數(shù)量不足,、質(zhì)量不高,、結(jié)構(gòu)失衡……鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍問題重重,，無疑已經(jīng)成為令各級教育部門頭痛的大難題,。但讓人欣喜的是,，湖南省一項(xiàng)堅持10年的“戰(zhàn)略性工程”,，正深刻破解這些難題,。

2006年，湖南省在全國率先啟動實(shí)施了農(nóng)村小學(xué)教師定向培養(yǎng)專項(xiàng)計劃,。目前,，這項(xiàng)計劃已招生4萬余人，畢業(yè)1.05萬多人,，除極個別特殊情況外,，99%已補(bǔ)充到農(nóng)村學(xué)校任教。

“我相信,，堅持不懈地實(shí)施這一戰(zhàn)略性工程,，湖南鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍將發(fā)生巨大變化，鄉(xiāng)村教育教學(xué)質(zhì)量將得到質(zhì)的飛躍,?！痹趧倓偨Y(jié)束的市州教育局長暑期研討班上，湖南省教育廳廳廳長肖國安表示,，將繼續(xù)擴(kuò)大培養(yǎng)規(guī)模,，并完善落實(shí)有關(guān)激勵政策，吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村尤其是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)安心從教,。

從補(bǔ)充教師到精準(zhǔn)扶貧

培養(yǎng)公費(fèi)定向師范生,，湖南也是被現(xiàn)實(shí)“倒逼”實(shí)施的,。

2005年3月，在時任主管教育的副省長許云昭,、時任教育廳長張放平的親自安排部署下,，湖南省教育廳對全省中小學(xué)教師培養(yǎng)工作進(jìn)行了大規(guī)模的調(diào)研，不僅分析查找出農(nóng)村教師隊(duì)伍存在的問題,，還溯根究源查找出其職前培養(yǎng)存在的問題,。

報告說，農(nóng)村教師“該進(jìn)的進(jìn)不了,，該出的出不去”,，如邵陽縣核編7347人，實(shí)際只有6532人,，加上長期病休的301人,，退居二線的126人，實(shí)缺1324人,。4年沒錄用正規(guī)院校畢業(yè)的教師,。還有教師人員老化，如某鎮(zhèn)6所完小,，教師平均年齡超過50歲,，30歲以下的教師沒一個。

職前培養(yǎng)方面的問題主要是師范生生源質(zhì)量普遍下降,，特別是?？疲蛐W(xué)教師待遇低,，優(yōu)秀生源吸引不了,，培養(yǎng)小學(xué)教師的師專，錄取線有的低至200多分,。

據(jù)此,，調(diào)研組提出10條建議，其中最重要的一條就是：改革師范教育招生錄取辦法,，實(shí)行新的定向培養(yǎng)模式,，市州報計劃推薦生源，省里定培養(yǎng)學(xué)校單獨(dú)招生并面試,，學(xué)生就讀期間學(xué)雜費(fèi)全免并補(bǔ)助一定的生活費(fèi),，但畢業(yè)后需到農(nóng)村學(xué)校工作5年以上。

“閱了數(shù)遍”,，“非常好”,，“抓住了要害”，拿到調(diào)研報告的許云昭作了長達(dá)4頁紙的批示,，“這項(xiàng)工作具有戰(zhàn)略性意義,，也是政府抓教育的重要責(zé)任,。”

2005年6月17日,，《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師培養(yǎng)工作的意見》下發(fā),。按照這個文件，湖南將從2006年起,，啟動農(nóng)村小學(xué)教師專項(xiàng)培養(yǎng)計劃,，省財政按每生每年4000元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立專項(xiàng)資金。

這在全國來說是第一個,。

由于沒有先例,，剛開始的嘗試小心翼翼：初中畢業(yè)的專科層次,、小學(xué)教師,、限貧困縣，招生人數(shù)也不多,，第一年的2006年，湖南在全省38個國貧,、省貧縣首批定向招生1006人,。2011年7月，其中的981人順利畢業(yè),，全部如約到鄉(xiāng)村小學(xué)任教,。

隨著畢業(yè)生陸續(xù)到崗，這批師范生“上手快”“素質(zhì)高”“留得住”,，計劃獲得了超出預(yù)期的成功,。因此，湖南進(jìn)一步加大了招生計劃,。

“特別是2013年,，習(xí)近平總書記在湘西調(diào)研提出‘精準(zhǔn)扶貧’的思想后，公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)成為精準(zhǔn)扶貧的重要舉措,，培養(yǎng)規(guī)模,、經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目和類型,，都有了較大幅度的增加,。工作邁入了一個新的階段?！焙鲜〗逃龔d廳長肖國安說,。

他表示，湖南把公費(fèi)定向師范生作為精準(zhǔn)扶貧重要舉措的意義在于,，一方面是“定向”大規(guī)模為農(nóng)村學(xué)校培養(yǎng)優(yōu)秀教師,，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村教師這塊短板,，促進(jìn)教師資源均衡配置和農(nóng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)提升，從根子上進(jìn)行教育扶貧,；另一方面,，“公費(fèi)”則是解決了幾萬個貧困家庭孩子的學(xué)雜費(fèi)、生活費(fèi),，這些孩子就業(yè)不愁,，家庭長期穩(wěn)定，脫貧無疑,。

記者從湖南省教育廳獲悉,，2016年全省招生計劃達(dá)6789人，比2014年增加1263人,，增長率22.86%,；比10年前的1006人更是翻了幾番，各級財政安排的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)已達(dá)7.76億元,。

“近年來,，輿論上有兩種說法，一種說法是要堅持教師來源由師范培養(yǎng),，另一種說法是教師來源要多樣化,。”湖南省教育廳副廳長王建華說,，但我國鄉(xiāng)村教師來源多樣化不理想,，根本原因是鄉(xiāng)村教師崗位吸引力太差，“在歷史條件下,，公費(fèi)定向培養(yǎng)師范生,，是補(bǔ)充鄉(xiāng)村教師的最好辦法，因此,，這么多年來,，湖南一直堅持這種培養(yǎng)模式，目前已成為補(bǔ)充鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的主渠道,?！?/P>

公費(fèi)定向的精準(zhǔn)培養(yǎng)

懷化市是湖南省面積最大的地級市，山高路遠(yuǎn),，教學(xué)點(diǎn)眾多,。目前，全市還有1092所村小和教學(xué)點(diǎn),。以往,，這些偏遠(yuǎn)處都是由轉(zhuǎn)正后的民辦教師挑大梁，眼看著“民師”們要退休了,，誰到教學(xué)點(diǎn)接班,？

2014年,，懷化市在湖南率先試行了“鄉(xiāng)來點(diǎn)去”的教學(xué)點(diǎn)公費(fèi)師范生培養(yǎng)模式。通俗的解釋就是,，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位統(tǒng)一確定招生來源計劃,，學(xué)生畢業(yè)后回本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村小或教學(xué)點(diǎn)任教，經(jīng)費(fèi)由市縣兩級財政分擔(dān),，3年來已公費(fèi)定向培養(yǎng)1200人,。

“到時每個村小和教學(xué)點(diǎn)就都有我們的公費(fèi)生了，我們將不再為教學(xué)點(diǎn)教師發(fā)愁,?！睉鸦薪逃窒嚓P(guān)部門負(fù)責(zé)人高興地說。

懷化公費(fèi)定向培養(yǎng)教學(xué)點(diǎn)教師僅僅是湖南的一個案例,?！耙獓@農(nóng)村學(xué)校的實(shí)際需要，精準(zhǔn)培養(yǎng),?！眲傠x任湖南省教育廳教師工作與師范教育處處長不久的張大偉說，經(jīng)過10年的探索,，特別是2013年以來,，湖南創(chuàng)造了公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)“一二三四五”的“湖南模式”。

具體來講,，即一個目標(biāo)：大規(guī)模為鄉(xiāng)村學(xué)校培養(yǎng)優(yōu)秀教師；二級培養(yǎng)：省市兩級財政分別提供培養(yǎng)經(jīng)費(fèi),，以省為主,；三種學(xué)制：四年制本科（高中起點(diǎn)）、五年制?？疲ǔ踔衅瘘c(diǎn)）,、六年制本科（初中起點(diǎn)）；四類計劃：縣來縣去（以縣為單位確定招生來源計劃,，學(xué)生畢業(yè)后回縣任教）,、縣來鄉(xiāng)去（以縣為單位確定招生來源計劃，畢業(yè)生定向到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任教）,、鄉(xiāng)來鄉(xiāng)去（以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位確定招生來源計劃,，畢業(yè)生定向到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)任教）、鄉(xiāng)來點(diǎn)去,；五個保障：培養(yǎng)基地保障,、經(jīng)費(fèi)保障、課程和教材保障,、管理制度保障,、就業(yè)政策保障,。

“2014年以前，湖南公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)類型比較單一,，規(guī)模比較?。?014年以后,，湖南不僅規(guī)模大,、類型齊全，而且突出‘精準(zhǔn)’培養(yǎng),，就是農(nóng)村學(xué)校需要什么就培養(yǎng)什么,，哪里需要就給哪里培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)各學(xué)科,、各類型學(xué)校全覆蓋,。”張大偉解讀說,。

他告訴記者,，鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍還存在性別、學(xué)科結(jié)構(gòu),、各學(xué)段教師數(shù)等結(jié)構(gòu)性問題,。比如學(xué)科結(jié)構(gòu)，農(nóng)村小學(xué)合格的專任教師少,，尤其英語,、科學(xué)、音樂,、美術(shù),、體育等方面優(yōu)質(zhì)教師嚴(yán)重匱乏。2005年,，常德市共有小學(xué)1407所,，而英語教師只有743名，每個英語教師平均要教2所小學(xué)的英語課,。信息技術(shù)教師更是少得可憐,，只有335名，每個教師要教4.2所小學(xué)的信息技術(shù)課,。

要解決這些問題,，就只有按需施策、進(jìn)行“精準(zhǔn)培養(yǎng)”,。2014年以來,，在培養(yǎng)目標(biāo)上，湖南從初中起點(diǎn)的專科小學(xué)教師,，發(fā)展到農(nóng)村初中,、特教、中職,、鄉(xiāng)村幼兒園教師,；在招生計劃上，從以縣為單位“定向”發(fā)展到鄉(xiāng)鎮(zhèn),、民族鄉(xiāng),、農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)、特殊教育學(xué)校,、教育扶貧,、普通高考、對口招生等多類招生計劃,；在學(xué)科上,，小學(xué)實(shí)行全科培養(yǎng)，其他學(xué)段加強(qiáng)了緊缺學(xué)科教師培養(yǎng),。2016年,，針對普遍反映的小學(xué)女老師比例太高問題，湖南又實(shí)行公費(fèi)定向男教師培養(yǎng),，首批招生200人,。

特別是2015年啟動的農(nóng)村中職專業(yè)課教師培養(yǎng)，培養(yǎng)內(nèi)容,、方式等更是精心謀劃,，創(chuàng)造性地實(shí)行新的培養(yǎng)模式，即通過本科院校,、高職院校,、企業(yè)“三合一”的方式進(jìn)行培養(yǎng)，首批招生100人,。這100名學(xué)生，將首先在湖南師大,、湖南農(nóng)大等有師范專業(yè)的本科院校學(xué)習(xí)理論知識2年,，然后再到長沙民政職院、湖南鐵道職院等示范性高職院校學(xué)習(xí)技能1年,，再到企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)1年,，培養(yǎng)既懂理論，又有實(shí)踐動手能力,，還熟悉企業(yè)生產(chǎn)的教師,，專業(yè)涵括機(jī)械、汽車、園林等專業(yè),。今年,，這一定向招生預(yù)計達(dá)到300人。

“精準(zhǔn)”培養(yǎng)說起來簡單,，但實(shí)際上操作起來難度不小,。比如為中職公費(fèi)定向培養(yǎng)，從本科到高職到企業(yè),，這個過程,，要跑多少路找多少人協(xié)調(diào)多少關(guān)系，“其中的酸甜苦辣,，真的是幾天都說不完,。”張大偉說,。

“按需培養(yǎng)解決了過去師范專業(yè)培養(yǎng)層次和規(guī)模與實(shí)際需求脫節(jié)現(xiàn)象,，針對性明顯增強(qiáng)，有利于優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),?！焙鲜〗逃龔d教師工作與師范教育處副處長謝民說，精準(zhǔn)培養(yǎng)實(shí)際上是一種問題導(dǎo)向,，農(nóng)村教師隊(duì)伍存在什么問題,，我們就破解什么問題。

培養(yǎng)過程突出師范技能

在公費(fèi)師范生計劃實(shí)施之前,，湖南一些高校培養(yǎng)的師范生其實(shí)并沒有那么“好用”,。在湖南省教育廳2005年的調(diào)研報告中，也明確提到了這點(diǎn),。

如生源質(zhì)量普遍下降,，某師專2004年新生入學(xué)摸底考試，語數(shù)外三科均及格的只有11.9%,；師范專業(yè)培養(yǎng)質(zhì)量有下降趨勢,，一些師范院校為追求所謂的“綜合型”“學(xué)術(shù)性”，教育內(nèi)容向綜合性大學(xué)靠攏,，直接削弱了師范專業(yè)的師范性,。

同時，培養(yǎng)模式也普遍陳舊單一,，缺乏對師范生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和訓(xùn)練,，師范技能的訓(xùn)練有所放松，有的連教師必備的“三字一話”等基本功訓(xùn)練都沒有保證,，教育實(shí)習(xí)更是流于形式,。

“公費(fèi)定向師范生的培養(yǎng)如果還是這樣發(fā)展下去,，死得快?！薄氨仨毢葑ベ|(zhì)量,。”這是10年來所有參與這項(xiàng)工作的行政部門,、學(xué)校的共識,。

“改革之初，我們就明確要求,，要突出師范教育的特色,，要培養(yǎng)專業(yè)素養(yǎng)高、專業(yè)思想牢,、專業(yè)情意深的當(dāng)代師范生,。”一直負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的謝民介紹,，為保證質(zhì)量,，省里明確規(guī)定，各培養(yǎng)學(xué)校必須按規(guī)定開設(shè)教師教育課程,，并開足課時,；要按課改要求，加強(qiáng)教師職業(yè)道德,、現(xiàn)代教育技術(shù),、基礎(chǔ)教育新課程改革研究等方面的教學(xué)；要加強(qiáng)教育實(shí)踐和教師職業(yè)技能訓(xùn)練,，實(shí)習(xí)實(shí)踐?？撇坏蒙儆?周，本科不得少于8周,，實(shí)習(xí)成績不合格的不能畢業(yè),。為此，省里確定近400所知名中小學(xué)和優(yōu)質(zhì)幼兒園作為公費(fèi)定向師范生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,，統(tǒng)一組織學(xué)生開展教育實(shí)習(xí),。

此外，湖南省在公費(fèi)定向培養(yǎng)基地校普遍推行卓越教師培養(yǎng)模式,，還成立省級教師教育教材建設(shè)委員會,，組織專家編寫各學(xué)科教學(xué)大綱，公開出版全套共64本教材,，為保證培養(yǎng)質(zhì)量提供了堅實(shí)基礎(chǔ),。

記者了解到,，全省23所培養(yǎng)基地校也都突出師范技能培養(yǎng),，嚴(yán)格保證人才質(zhì)量。湖南第一師范學(xué)院10年里已招收各類免費(fèi)師范生14692人。院長童小嬌說,，為保證質(zhì)量,，他們的經(jīng)驗(yàn)一是抓招生質(zhì)量，二是抓教學(xué)質(zhì)量,，三是抓實(shí)習(xí)質(zhì)量,。

前不久，記者現(xiàn)場見證了該校2016年長沙地區(qū)招212名考生的“綜合測試”,。記者看到,，面試主要是考學(xué)生的表達(dá)能力、反應(yīng)能力,、協(xié)調(diào)性等,。“10年1萬多名學(xué)生,，都是我們一一面試來的,，工作量極大?！蓖烧f,，也有人嫌太麻煩想省掉這個環(huán)節(jié)，學(xué)校堅決不干,，為此每年要組織幾十個老師下市州,，一年要多花幾十萬元。

目前全省所有的免費(fèi)師范生,，全部要面試合格才能入學(xué),。2015年開始承擔(dān)公費(fèi)定向初中教師培養(yǎng)的衡陽師院，更是每年組織200多人分赴14個市州組織綜合測試工作,。

培養(yǎng)過程抓質(zhì)量,，湖南一師更是不惜人力物力，舍得投入,。該校成立了專門班子,，組織修訂了師范生人才培養(yǎng)方案，構(gòu)建了“平臺+模塊”的人才培養(yǎng)體系,?！疤貏e是優(yōu)化了課程體系?！蓖烧f,，所有學(xué)生既學(xué)通識課程，又學(xué)專業(yè)課程,，且通識課程占總課時的50%以上,。學(xué)校還開設(shè)了“任選課程”,、“輔修課程”、“實(shí)踐課程”三大塊,，特別是“實(shí)踐課程”,，占總課時的24%以上，目的是讓學(xué)生一畢業(yè)立即上手,，并且很快成為骨干,。

作為學(xué)前教育師資公費(fèi)定向培養(yǎng)的主要基地，長沙師范學(xué)院開啟了“全學(xué)程實(shí)踐教育”新模式,，院長李學(xué)全詳細(xì)解釋說,，即課程上到一定程度有見習(xí)、小實(shí)習(xí),，知識達(dá)到一定程度有1—2個月的中實(shí)習(xí),，畢業(yè)的最后一年有大實(shí)習(xí)，這種課程設(shè)置模式基本上能實(shí)現(xiàn)學(xué)生零距離上崗,。

2016年6月15日,，湖南一師首屆初中起點(diǎn)6年制公費(fèi)定向生畢業(yè)，1360名畢業(yè)生自導(dǎo)自演了大型晚會《夢從這里啟航》,，孩子們以優(yōu)美動人的歌舞表現(xiàn)了他們“放飛青春夢想,，獻(xiàn)身農(nóng)村教育”的信念和決心?！盎竟υ鷮?shí),，素質(zhì)全面，他們下去,，鄉(xiāng)村教育就有希望了,。”全程看完孩子們表演的肖國安說,。

基層希望增加定向指標(biāo)

“骨干”“引領(lǐng)”“中堅力量”,，就公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)，記者先后到邵東,、新晃,、芷江、瀘溪,、醴陵,、茶陵、桂東,、炎陵,、平江、慈利等地采訪,，所到之處,，一片叫好聲,。

“每年都來搶?！边@個暑假，桂東縣教育局政工股股長鄧運(yùn)軍又有些發(fā)愁,，全縣總共才畢業(yè)31名公費(fèi)師范生,，但來要人的校長絡(luò)繹不絕。

瀘溪縣興隆場小學(xué)校長陳清鋒用“成功”這兩個字形容這個模式,。他說,，公費(fèi)定向師范生熱愛教育、師范素質(zhì)強(qiáng),，許多能教全科,，很適合目前農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校師資需求。2015年該縣表彰的122名優(yōu)秀教師當(dāng)中,，就有30%是公費(fèi)定向師范生,。

“教學(xué)水平明顯強(qiáng)于特崗教師中的非師范生?！笔T縣教育局組織人事股副股長楊新華說,，免費(fèi)師范生大都在初中階段就表現(xiàn)出踏實(shí)的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)能力,、學(xué)習(xí)成績一直在全縣所有學(xué)生前列,。

“富有激情和活力?！惫饢|縣橋頭中心小學(xué)校長李植全評價,。

為什么一片叫好聲？

首先是質(zhì)量好,。除了前面提到的培養(yǎng)質(zhì)量,，公費(fèi)定向師范生生源質(zhì)量也非常好。免交所有學(xué)費(fèi),、住宿費(fèi),，每學(xué)期還有3000元左右的生活補(bǔ)助，有的培養(yǎng)學(xué)校甚至還免費(fèi)配發(fā)校服等,，因此吸引了一大批素質(zhì)較高的寒門學(xué)子報考,，許多農(nóng)村初中畢業(yè)生更是以考上為榮。如僅僅23萬人口的桂東縣,，2014年公費(fèi)師范生的錄取名額才35人,，“要7個A才有報名資格”，幾乎所有有資格的全報名了,，共219人,。2015年這一數(shù)字是197人,，今年更是達(dá)到344人。

而據(jù)湖南省教育廳對2011—2014年畢業(yè)的3577名公費(fèi)定向師范生的調(diào)查,，已有3255人受到縣級以上獎勵,，占91%；335人已成為所在學(xué)校校級或中層管理骨干,。

其次是留得住,。因?yàn)槿雽W(xué)前就簽有協(xié)議，早就明曉了自己的畢業(yè)去處,，再加上基本上是回家鄉(xiāng)就業(yè),，所以他們工作比較安心。

“全縣第一屆總共25人,，全回來了,，非常棒?！?年前記者到新晃采訪,，縣教育局局長姚斌就告訴記者，公費(fèi)師范生“個頂個管用”,，第一批25人,，兩年時間就有8人當(dāng)上了教導(dǎo)主任，“留得住,，好用,，管用，可以放心用,?！睘榱宋嗟膬?yōu)秀學(xué)生報考，這一年,，縣教育局還從緊張的經(jīng)費(fèi)中拿出近40萬元,，對33名考上公費(fèi)師范生的考生予以每人2000元的獎勵，對生源地學(xué)校以每人1萬元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎勵,，總計近40萬元,。

株洲市教育局黨委書記毛大訓(xùn)告訴記者，他們今年申請了365人,，“還希望更多點(diǎn)就好”,。而郴州市教育局副局長曹青云形容公費(fèi)定向師范生政策讓人看到了希望，“解決了饑餓問題”,。他說,，目前教育最大的問題是“城市擠農(nóng)村弱”，前者指班額，后者指師資,。公費(fèi)師范生將徹底解決“農(nóng)村弱”的問題,。他也希望增加指標(biāo)，哪怕市縣自己出錢,。

就在發(fā)稿前,，記者獲悉，今年桑植縣委,、縣政府主動向湖南省教育廳提出,，試點(diǎn)實(shí)施“縣級農(nóng)村小學(xué)教師公費(fèi)定向培養(yǎng)扶貧計劃”，2016年計劃招生50人,。湖南省教育廳教師工作與師范教育處副處長王俊良說，這是湖南省首個“縣級計劃”,，也說明公費(fèi)定向師范生越來越受到地方歡迎,。(本報記者 李倫娥 陽錫葉)

從根子上求解農(nóng)村 教育“太弱”難題

肖國安

教師是立教之本，沒有優(yōu)秀的教師,，不可能有高質(zhì)量的教育,。

目前，鄉(xiāng)村教育是整個教育的最短板,，而鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍,，又是短板中的短板。因此,，對于廣大農(nóng)村特別是貧困地區(qū)來說,，當(dāng)前最迫切需要的，就是徹底改變鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍薄弱的狀況,，抓緊培養(yǎng)建設(shè)一支下得去,、留得住、教得好的教師隊(duì)伍,。

湖南鄉(xiāng)村教育占比大,，鄉(xiāng)村學(xué)校師資缺乏、優(yōu)秀人才進(jìn)不來,、留不住,，一直是鄉(xiāng)村教育之痛。為此,，湖南于2006年率先在全國啟動了農(nóng)村教師公費(fèi)定向培養(yǎng)專項(xiàng)計劃,。

特別是2013年，習(xí)近平總書記到湖南湘西調(diào)研,，提出“精準(zhǔn)扶貧”的思想后,，湖南深入研究，迅速決斷,，瞄準(zhǔn)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍這一最薄弱,、也是最根本的領(lǐng)域,，通過采取超常規(guī)政策舉措，精準(zhǔn)發(fā)力,，進(jìn)一步加大公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)規(guī)模和力度,，多類型、全方位,、全覆蓋培養(yǎng)優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師,，正從根子上解決農(nóng)村教育“太弱”的問題。

為了確保公費(fèi)定向師范生“下得去”,，從一開始,，湖南就明確公費(fèi)定向師范生招生計劃由縣市區(qū)提出，招生時考生與培養(yǎng)學(xué)校,、縣市區(qū)人民政府簽訂培養(yǎng)協(xié)議,，學(xué)生畢業(yè)后到鄉(xiāng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校定期服務(wù)，確保招生培養(yǎng)與鄉(xiāng)村教師崗位需求“零距離”對接,，實(shí)現(xiàn)了真正意義的“下得去,、留得住”，目前,，湖南已招生3.62萬余人,，畢業(yè)1.05萬余人，99%已補(bǔ)充到鄉(xiāng)村學(xué)校,。鄉(xiāng)村教師整體質(zhì)量有了較大提升,。

目前來看，湖南公費(fèi)定向師范生的政策是成功的,。這些學(xué)生絕大部分是從初中畢業(yè)生中擇優(yōu)錄取,，生源優(yōu)良，經(jīng)過4—6年系統(tǒng)的師范教育,，專業(yè)情意深,，專業(yè)思想牢，專業(yè)素養(yǎng)高,，許多畢業(yè)生一到鄉(xiāng)村學(xué)校,，很快成為了教育教學(xué)骨干，深受基層學(xué)校,、教育行政部門特別是廣大學(xué)生及家長的歡迎,，成為了湖南省農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍的生力軍，也成為了農(nóng)村基礎(chǔ)教育未來的骨干和希望所在,，對推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,，具有重大的歷史意義和現(xiàn)實(shí)作用，深受學(xué)校、學(xué)生及家長歡迎,。同時,，我們還將鄉(xiāng)村教師公費(fèi)定向培養(yǎng)與貧困家庭脫貧相結(jié)合，既給農(nóng)村貧困學(xué)生公費(fèi)讀書機(jī)會,，又保障就業(yè)工作,，真正實(shí)現(xiàn)了“上學(xué)一人、就業(yè)一個,、脫貧一家”,，實(shí)現(xiàn)“終生扶貧”。

實(shí)施10年來,，近4萬戶農(nóng)村家庭穩(wěn)定,，脫貧有望。

（作者系湖南省教育廳廳長,、省委教育工委書記）