一,、近年來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本情況

1．取得的主要成效

近年來，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，全院師生團結(jié)協(xié)作,，艱苦奮斗，學(xué)校發(fā)展迅速,實現(xiàn)了從中專到本科院校的跨越發(fā)展,。一是辦學(xué)規(guī)模持續(xù)擴大,。學(xué)校占地面積從258畝增加到1346畝；校舍建筑面積從10萬平方米增加到42萬平方米,；教學(xué)儀器設(shè)備總值從680多萬元增加到6800多萬元,；紙質(zhì)圖書從22.5萬冊增加到127萬冊；全日制在校學(xué)生由1870人增加到16200多人,；在職教職工由209人增加到853人,，專任教師由109人增加到691人，教授由1人增加到58人,，副教授由3人增加到172人,，博、碩士由13人增加到328人,。二是學(xué)科專業(yè)建設(shè)成績顯著,。我院專業(yè)由6個增加到46個，其中本科專業(yè)13個,、?？茖I(yè)33個，專業(yè)覆蓋了教育學(xué),、文學(xué),、理學(xué)、工學(xué),、管理學(xué),、經(jīng)濟學(xué)六大學(xué)科門類，已初步形成教育學(xué),、文學(xué),、理學(xué)3個優(yōu)勢學(xué)科。三是人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)中有升,。學(xué)校采取各種措施確保教育教學(xué)質(zhì)量,，學(xué)生計算機,、英語等級考試一次性通過率分別在85%和70%以上，參加全國,、全省大學(xué)生各類競賽頻獲大獎,；畢業(yè)生深受用人單位歡迎，2001-2008年當(dāng)年畢業(yè)生平均就業(yè)率為93.8%,，居同類學(xué)校前列,；學(xué)校接受教育部人才培養(yǎng)工作水平評估獲得優(yōu)秀等級。四是科研水平提高較快,。近年來,，教職工發(fā)表論文2000余篇，出版專著,、教材200多部,；主持國家級課題7項、省廳級課題170多項,；獲得省廳級教學(xué)成果獎40余項,。五是積極推進愛國主義教育基地建設(shè)。我校城南書院校區(qū)2006年被國務(wù)院批準(zhǔn)為國家重點文物保護單位,，2007年被中宣部確定為全國愛國主義教育示范基地,，先后被評為百姓喜愛的湖南百景之一和長沙市十大城市地標(biāo)名片之一,，現(xiàn)已成為青少年愛國主義教育的重要陣地和展示,、宣傳湖南的重要窗口。

2．積累的主要經(jīng)驗

一是尊重辦學(xué)規(guī)律,，發(fā)展思路清晰,。升格為專科學(xué)校以后,，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進行廣泛調(diào)研,，認(rèn)真分析辦學(xué)面臨的機遇與挑戰(zhàn)，在此基礎(chǔ)上提出了樹立主動適應(yīng)觀和素質(zhì)教育觀兩種觀念,，強化大學(xué),、憂患、質(zhì)量,、特色,、改革五大意識，形成了“發(fā)展為主題,、改革為動力,、教學(xué)為中心、質(zhì)量為生命,、轉(zhuǎn)變教育觀念,、夯實?？苹A(chǔ)、擴大辦學(xué)規(guī)模,、拓寬專業(yè)口徑,、提升辦學(xué)層次”的辦學(xué)思路，并認(rèn)真制定了發(fā)展規(guī)劃,，在規(guī)劃中明確提出征地建設(shè)新校區(qū),、升本等目標(biāo)?？茖W(xué)的辦學(xué)思路,，宏偉的發(fā)展藍圖，凝聚了人心,，激發(fā)了全校教職工的工作積極性與主動性,。

二是全心全意謀發(fā)展。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感努力辦好學(xué)院的每一件大事,，使學(xué)院實現(xiàn)了跨越式發(fā)展：為擴大辦學(xué)規(guī)模,，解決發(fā)展場地太小這個“瓶頸”問題，學(xué)院在極其困難的條件下積極征地建設(shè)新校區(qū),；為拓寬專業(yè)口徑,，學(xué)院加大了專業(yè)建設(shè)力度；為提高辦學(xué)水平和質(zhì)量,，學(xué)院下大力氣加強師資隊伍建設(shè),；針對迅速發(fā)展過程中經(jīng)費緊張的狀況，學(xué)院把增加財政收入作為一項重要工作來抓,，既努力爭取國家和省財政的專項投入,，又積極穩(wěn)妥地爭取銀行貸款，改善貸款結(jié)構(gòu),；為迎接教育部人才培養(yǎng)工作水平評估,，學(xué)院針對評估指標(biāo)體系，認(rèn)真加強軟硬件建設(shè),；為將學(xué)校升格為本科院校,，學(xué)校多次向廳、省,、部領(lǐng)導(dǎo)匯報,，并充分利用電視劇《恰同學(xué)少年》播放后的影響，爭取到中央和教育部領(lǐng)導(dǎo)的重點支持,，帶領(lǐng)全校教職工不懈努力,，最終將學(xué)校升為本科院校。

三是堅持民主集中制,。學(xué)院黨政主要領(lǐng)導(dǎo)有良好的民主作風(fēng),，在黨委會或院（校）長辦公會上,，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)善于傾聽班子成員的意見和建議，班子成員也都能從大局出發(fā),，認(rèn)真研究分析議題,，充分發(fā)表意見和建議，確保了決策的科學(xué)性,、權(quán)威性,。在工作中領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互支持、團結(jié)協(xié)作,，營造了想干事,、能干事、干成事的良好氛圍,。這種和諧,、民主、干事的氛圍使全校擰成一股繩,，共謀學(xué)校發(fā)展,。

四是重視廉政建設(shè)。幾年來,，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)國家,、省有關(guān)反腐倡廉和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，增強廉政意識,，圍繞學(xué)校的中心工作,，制定了基建招標(biāo)、大宗物資采購,、招生,、人事分配、干部選拔及涉及教職工切身利益的一系列黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度,，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，黨政齊抓共管,，職能部門認(rèn)真落實，廣大師生積極參與的工作機制,，確保了學(xué)院健康有序發(fā)展,。

五是堅持以人為本。幾年來,，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子始終從師生的根本利益出發(fā),，努力使師生得到更多的實惠和更大的發(fā)展：學(xué)院盡管經(jīng)費緊張，但千方百計改善和提高了教職工的福利待遇,，出臺相關(guān)政策規(guī)定,，支持鼓勵教師提高學(xué)歷學(xué)位和申報職稱,；盡力解決教職工住行和子女求學(xué)、工作等實際困難,；建設(shè)新校區(qū)的同時,，啟動教師商品房建設(shè)；關(guān)心離退休同志,，盡力做到老有所養(yǎng),、老有所樂、老有所為,；每年安排數(shù)百萬經(jīng)費資助貧困學(xué)生,、獎勵優(yōu)秀學(xué)生，確保不讓一個學(xué)生因貧困而失學(xué),；改革人才培養(yǎng)模式,，提高教育教學(xué)質(zhì)量，為學(xué)生成長成才創(chuàng)造條件,促進學(xué)生全面發(fā)展,。

二,、在學(xué)習(xí)實踐活動中形成的基本共識

1．深入開展學(xué)習(xí)實踐活動具有重大現(xiàn)實意義

科學(xué)發(fā)展觀是同馬列主義、毛澤東思想,、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學(xué)理論,，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,。通過開展學(xué)習(xí)實踐活動,，我們深刻認(rèn)識到，在全黨深入開展學(xué)習(xí)實踐活動是全面貫徹落實十七大精神的重大舉措,，是加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)的必然要求,，更是辦好毛澤東母校的迫切需要。我院歷史悠久,，有光榮的革命傳統(tǒng)和優(yōu)良的教育傳統(tǒng),特別是在小學(xué)師資培養(yǎng)領(lǐng)域已形成了自己的品牌,，我們要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感把這個品牌建設(shè)好。因此,，我們必須提高認(rèn)識,、統(tǒng)一思想，按照中央,、省委的要求,，結(jié)合我院實際，進一步樹立科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)思想,，把握科學(xué)發(fā)展的前進方向,，找出科學(xué)發(fā)展的差距與不足，明確科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)要求，理順科學(xué)發(fā)展的各種關(guān)系,，制定科學(xué)發(fā)展的規(guī)劃措施,，落實科學(xué)發(fā)展的各項任務(wù)，為促進學(xué)院新一輪又好又快發(fā)展再創(chuàng)輝煌奠定堅實的基礎(chǔ),。

2．促進學(xué)院科學(xué)發(fā)展形勢緊迫責(zé)任重大

我院的科學(xué)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：一是高等師范教育已呈現(xiàn)邊緣化趨勢,。雖然師范教育已完成由三級師范向二級師范過渡并正向一級師范過渡，小學(xué)教師本科化已經(jīng)成為社會發(fā)展的必然趨勢,，但全國不少師范院校已朝綜合大學(xué)方向發(fā)展,，師范院校中師范生的比例在逐年減少。二是本科小學(xué)教師的培養(yǎng)模式和培養(yǎng)規(guī)律還處于探索之中,。從1998年教育部委托杭州師院和南京曉莊學(xué)院啟動本科學(xué)歷的小學(xué)教師培養(yǎng)到現(xiàn)在還只有短短十年時間,，本科小學(xué)教師培養(yǎng)的理論支柱和學(xué)科支撐還在研究之中，不夠成熟,。且首都師大,、上海師大、杭州師大,、曉莊學(xué)院等幾所在培養(yǎng)本科學(xué)歷小學(xué)教師方面較有影響的學(xué)校,，除首都師大還有真正意義上的初等教育學(xué)院來培養(yǎng)本科小學(xué)教師外，其余幾所都在萎縮,。三是我省小學(xué)師資情況堪憂,，存在著年齡老化、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,、地區(qū)發(fā)展不平衡,、總體素質(zhì)偏低等現(xiàn)象。四是基礎(chǔ)教育課程改革和素質(zhì)教育的深入推進對我院人才培養(yǎng)工作提出了新的更高的要求,。我院作為毛澤東等老一輩無產(chǎn)階級革命家的母校,、全國唯一一所以培養(yǎng)本科學(xué)歷小學(xué)師資為主要任務(wù)的師范院校、我省唯一的小學(xué)教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地和教研教改基地,，其發(fā)展好壞舉國矚目,。我院能否在新的歷史時期繼續(xù)保持和發(fā)揚光榮的革命傳統(tǒng)和優(yōu)良的教育傳統(tǒng)，在小學(xué)師資培養(yǎng)領(lǐng)域挑起大梁,，培養(yǎng)出在全國受歡迎的高素質(zhì)本科學(xué)歷小學(xué)教師,，為我省乃至全國基礎(chǔ)教育作出更大的貢獻，任重道遠(yuǎn),，責(zé)任重大。因此,，我們要始終堅持社會主義辦學(xué)方向,，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)學(xué)院各項工作，全面審視學(xué)院面臨的機遇和挑戰(zhàn)，把學(xué)院的改革與發(fā)展放在建設(shè)創(chuàng)新型國家,、人力資源強國和富民強省的全局中加以思考,，放在未來高等教育和基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的新方向、新目標(biāo),、新使命中加以謀劃,，進一步思考“辦什么樣的本科師范院校”和“怎樣辦好本科師范院校”以及“培養(yǎng)什么樣的人”和“怎樣培養(yǎng)人”兩個根本性問題，緊緊圍繞我院全面建設(shè)高水平教學(xué)型師范本科院校的目標(biāo)和各項任務(wù),，進一步增強服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的主動性和自覺性,，為建設(shè)人力資源強國和社會主義新農(nóng)村以及富民強省做出新的貢獻。

3．提高人才培養(yǎng)質(zhì)量是學(xué)院科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵

由于我國高等教育已實現(xiàn)由精英教育向大眾化教育的轉(zhuǎn)變,，高校畢業(yè)生劇增,，同時，受到經(jīng)濟發(fā)展速度放緩以及國際金融危機的影響,，畢業(yè)生就業(yè)將面臨日趨嚴(yán)峻的形勢,；而隨著高等教育適齡人口的逐年減少，高校生源競爭也將更加激烈,。只有教育教學(xué)質(zhì)量高的學(xué)校,，才能吸引好的生源，只有高素質(zhì)的畢業(yè)生,，才會有較好的就業(yè)去向,，可見，人才培養(yǎng)質(zhì)量已成為各高等院校能否全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,。因此,，我院必須把發(fā)展的戰(zhàn)略重點從以外延規(guī)模擴張為主，轉(zhuǎn)移到以內(nèi)涵質(zhì)量提升為主的軌道上來,，進一步創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,，努力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

4．堅持以人為本是學(xué)院科學(xué)發(fā)展的核心

科學(xué)發(fā)展觀的核心是堅持以人為本,。在實踐中要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,，切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權(quán)益,，讓發(fā)展的成果惠及全體人民,。落實在學(xué)院的發(fā)展上，我們一切工作的落腳點就是要服務(wù)全院師生,，服務(wù)教育教學(xué),，切實維護師生的合法權(quán)益，讓全院師生得到實惠，促進師生的全面發(fā)展,。

三,、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀存在的突出問題

1．本科辦學(xué)理念和實踐的有機結(jié)合問題

在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中，部分同志對“辦什么樣的本科師范院校,、怎樣辦好本科師范院校”和“培養(yǎng)什么人,，怎樣培養(yǎng)人”這兩個辦學(xué)根本問題的認(rèn)識還不是很明確。高等教育形勢發(fā)展迅速,，而我院剛剛升格為本科院校,，深入研究社會對人才需求的規(guī)律不夠，對辦學(xué)外部環(huán)境狀況的調(diào)查研究不充分,。學(xué)院在辦學(xué)理念,、辦學(xué)定位、辦學(xué)思路和發(fā)展規(guī)劃等方面還需進一步明晰,。

2．學(xué)科專業(yè)建設(shè)問題

學(xué)院的學(xué)科建設(shè)剛剛起步,，科研氛圍不夠濃厚，科研水平不是太高,，沒有形成對學(xué)科建設(shè)能夠給予有力支撐的學(xué)術(shù)團隊,，優(yōu)勢學(xué)科沒有很強的競爭力。學(xué)院現(xiàn)有46個專業(yè),，專業(yè)數(shù)量雖不少,，但結(jié)構(gòu)不很合理，覆蓋面不夠?qū)?，特色不夠鮮明,，優(yōu)勢不夠突出。人才培養(yǎng)模式,、教學(xué)內(nèi)容,、課程體系改革和建設(shè)力度還需加強。

3．師資和干部隊伍建設(shè)問題

我院師資隊伍建設(shè)存在的主要問題：一是學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),、學(xué)緣結(jié)構(gòu),、年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)不夠合理,；二是能主持高級別的課題,，出高水平的論文、專著和科研成果,，能拿高級別成果獎的拔尖人才少,；三是師德師風(fēng)和教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)還需要進一步加強；四是青年教師的培養(yǎng)還需加大力度,；五是輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)應(yīng)更加重視,。我院干部隊伍建設(shè)現(xiàn)狀是,，雖然通過中層干部競聘上崗等方式改善了干部隊伍結(jié)構(gòu),，提高了干部隊伍整體素質(zhì),，但中層干部隊伍的工作水平和作風(fēng)，與本科辦學(xué)的要求還有一定差距：一是部分干部不重視理論學(xué)習(xí),，不刻苦鉆研自己的專業(yè),，不認(rèn)真思考自己的工作，也不善于向兄弟單位學(xué)習(xí),，政策理論水平不高,，對一些相對復(fù)雜的工作舉措失當(dāng)；二是少數(shù)干部協(xié)作意識不夠強,，有本位主義,、山頭主義的苗頭；三是少數(shù)干部服務(wù)意識不強,，“門難進,、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象還或多或少地存在,，深入師生少,，辦事拖沓，互相推諉,；四是個別干部廉政意識不強,，有以權(quán)謀私現(xiàn)象；五是個別干部生活作風(fēng)不夠嚴(yán)謹(jǐn),。

4．黨建和思想政治工作問題

八年來,，我院只開過兩次職代會，沒有召開過黨代會,。升本后的學(xué)院二級機構(gòu)有較大的調(diào)整和變化,，基層黨組織建設(shè)急需進一步加強。學(xué)院各級組織政治學(xué)習(xí)還存在表面化,、形式化的問題,，政治學(xué)習(xí)的制度化建設(shè)需要進一步加強。政治理論課和思想品德課的地位和相關(guān)政策,、措施還沒有完全落實,。黨員的先鋒模范作用、黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用需要進一步強化,?；鶎狱h建工作的活動內(nèi)容和活動形式比較單一。

5．管理問題

一是管理制度建設(shè)需進一步加強,。黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制需進一步完善,，實施細(xì)則還需修訂,；各級領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔、培養(yǎng),、教育,、監(jiān)督和考核機制需健全并規(guī)范；學(xué)院對系部,、職能部門的管理協(xié)調(diào)機制還需進一步改革,、優(yōu)化；教育教學(xué)管理和質(zhì)量監(jiān)控體系沒有很好建立起來,；新的人事分配制度急需制訂,；民主管理制度還不夠完善；各種學(xué)術(shù)組織發(fā)揮作用的機制不夠健全,，行政權(quán)利,、民主權(quán)利與學(xué)術(shù)權(quán)利的關(guān)系有待進一步理順。二是管理效益需進一步提高,。一方面,，學(xué)校升本后，過幾年要迎接教育部本科合格評估,，學(xué)院進一步發(fā)展和建設(shè)需大量資金,，而學(xué)院收入有限，開源工作有待進一步加強,，資金使用效率有待進一步提高,。另一方面，廣大干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的成本意識,、節(jié)約意識還不夠強,；鋪張浪費，特別是水電浪費的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,；在學(xué)院資源比較短缺的情況下,，有償使用、資源共享的機制還沒有完全建立起來,，資源科學(xué)配置的機制有待進一步完善,。

6．辦學(xué)經(jīng)費問題

東方紅校區(qū)藝術(shù)樓、會堂,、辦公樓等還沒有興建,，體育設(shè)施尚不完善，實驗設(shè)備和圖書資料等辦學(xué)條件與本科辦學(xué)要求還有一定差距,。而我院現(xiàn)欠銀行貸款3億多元,，每年收入只能保證正常運轉(zhuǎn)、支付貸款利息和償還少量貸款本金,，無法啟動新的建設(shè)項目,，要實現(xiàn)學(xué)院發(fā)展目標(biāo),，還存在很大的資金缺口。

7．關(guān)系師生切身利益問題

如何尊重和保障學(xué)生的合法權(quán)益,，主動關(guān)注學(xué)生的需求,，全面服務(wù)學(xué)生的成長成才，還有許多工作需要改進和加強,。為學(xué)生創(chuàng)新能力,、實踐能力的培養(yǎng)提供的條件保障還不夠充分。對學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)能力與服務(wù)水平還有待進一步提高,。一些關(guān)系教師切身利益的問題，如教職工待遇偏低的問題,、教師商品房建設(shè)進度質(zhì)量問題,、對青年教師和離退休老同志這兩個群體的關(guān)心問題、教師的工作生活條件等等,，尚未得到很好的解決,。如何充分地尊重師生的主體地位，發(fā)揮他們的主動性,、創(chuàng)造性,、積極性方面還需要認(rèn)真研究。

8．校園文化建設(shè)問題

一是東方紅校區(qū)的文化氛圍不夠濃厚,，沒有彰顯一師的人文特色,；二是校報、廣播站,、校園網(wǎng),、宣傳櫥窗急需加強建設(shè)，校園文化的宣傳渠道需進一步暢通,；三是學(xué)生社團活動和師生文化活動不豐富,，高水平、高檔次的學(xué)生文藝活動較少,；四是校園整潔和衛(wèi)生工作需進一步加強,；五是師生的文明習(xí)慣有待進一步養(yǎng)成。

四,、存在問題的原因

1．對科學(xué)發(fā)展觀的理解和領(lǐng)會不夠深刻全面

學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì),、科學(xué)內(nèi)涵、根本要求的領(lǐng)會,、理解不夠深刻和全面,。特別是在把科學(xué)發(fā)展觀的基本要求與校情的具體實際有機結(jié)合，把科學(xué)發(fā)展觀的普遍真理與學(xué)院辦學(xué)的特殊要求有機結(jié)合,，把科學(xué)發(fā)展觀的方法論與破解辦學(xué)問題的有效方法有機結(jié)合等方面還有差距,，還沒有完全上升到世界觀,、方法論的高度，不能很好地運用科學(xué)發(fā)展觀的立場,、觀點和方法來分析,、處理學(xué)院的各項工作。

2. 推動工作創(chuàng)新發(fā)展的思路不夠?qū)?/strong>