深學(xué)篤行 務(wù)求實效 全面推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育深入開展

湖南第一師范學(xué)院黨委副書記 劉志敏

(2016年5月24日)

同志們：

在全體黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是今年黨中央的重大決策部署，體現(xiàn)了黨中央久久為功持續(xù)抓黨的思想政治建設(shè)的堅定決心，體現(xiàn)了步步深入推進全面從嚴(yán)治黨的政治定力。對這次學(xué)習(xí)教育，中央和省委高度重視，盯得很緊，抓得很實。

我校黨委從一開始就把學(xué)習(xí)教育作為今年最為重要的政治任務(wù)，牢牢抓在手上。一方面召開了專題會議，深入研究部署“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作，制定了《關(guān)于在全校黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育實施方案》。另一方面舉辦了系列培訓(xùn)部署會議：4月19日舉行了學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》輔導(dǎo)報告會，5月19日組織召開了基層黨組織“兩學(xué)一做”工作骨干專題培訓(xùn)會。今天，在學(xué)習(xí)教育工作開局繁忙、任務(wù)繁重的情況下，再次把大家集中起來進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，目的就是要認真落實省委和省委教育工委的要求，把學(xué)習(xí)教育可能面臨的問題和困惑思考在前、研究在前，未雨綢繆、防患未然，確保學(xué)習(xí)教育扎實有序推進，從而達到“磨刀不誤砍柴工”的目的。

下面，我受學(xué)校黨委委托，就學(xué)校各級黨組織如何抓好學(xué)習(xí)教育，以及學(xué)習(xí)教育中如何落實規(guī)定動作講幾點意見，供大家參考。

一、如何抓好學(xué)習(xí)教育

1、必須抓好學(xué)習(xí)開局

“好的開始是成功的一半”。這次學(xué)習(xí)教育能否達到預(yù)期目標(biāo)，開局起步尤為關(guān)鍵。一要深入思想發(fā)動。這次學(xué)習(xí)教育涉及全校1500余名黨員，沒有深入的思想發(fā)動，行動上就會觀望、遲疑甚至抵觸，工作就很難推進。各黨總支、黨支部必須一個不落地完成動員部署工作，給每一名黨員提供必讀學(xué)習(xí)資料，把學(xué)習(xí)教育的壓力傳導(dǎo)到每名教工和學(xué)生黨員。二要周密制定方案。各黨總支、黨支部要結(jié)合自身實際，進一步細化實施方案，組建工作班子。要根據(jù)教學(xué)日程統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)教育時間，靈活運用集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方式開展學(xué)習(xí)教育，避免因假期而影響或延誤學(xué)習(xí)教育。三要抓好骨干培訓(xùn)。各黨總支、直屬黨支部要扎實抓好基層支部書記、組織委員等黨務(wù)骨干的集中培訓(xùn)，讓他們真正掌握操作方法，做組織學(xué)習(xí)教育的“明白人”。要圍繞如何組織好、安排好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育這個問題制定好培訓(xùn)計劃，確定好培訓(xùn)內(nèi)容，精心挑選授課老師。

2、必須堅持分類指導(dǎo)

各黨總支、黨支部要把上級的原則規(guī)定與自身的實際情況有機結(jié)合起來，教學(xué)單位、行政單位，離退休黨員、學(xué)生黨員，要分別制定符合實情的學(xué)習(xí)計劃，確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得實效。一是學(xué)習(xí)方法上要緊扣崗位特點。各級黨組織要從實際出發(fā)，根據(jù)不同群體黨員特點，精準(zhǔn)施策、因人施教。比如，對機關(guān)和教師黨員，可采取網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)、集中研討、互動交流等方式開展學(xué)習(xí)教育；對離退休干部職工黨員和年老體弱黨員，可采取適度集中、送學(xué)上門等簡便的方式組織他們參加學(xué)習(xí)教育。對外出實習(xí)的學(xué)生黨員，可利用QQ、微信等新媒體，采取網(wǎng)上自學(xué)、研討的方式開展學(xué)習(xí)教育，學(xué)校已在校園網(wǎng)上開辟了“兩學(xué)一做”專欄，供大家學(xué)習(xí)交流。二是學(xué)習(xí)對象上要抓住“特殊群體”。這次學(xué)習(xí)教育面向全體黨員，沒有例外，也不允許搞特殊。個別黨員由于這樣那樣的原因，參與的熱情不夠、積極性不高，容易成為黨內(nèi)教育的“薄弱點”，甚至“空白點”。比如，個別教師黨員，服務(wù)崗位黨員，外出實習(xí)學(xué)生黨員，由于崗位或工作學(xué)習(xí)安排的特殊性，學(xué)習(xí)教育組織難度大，稍有放松就可能冷場、掉隊甚至走過場。這次學(xué)習(xí)教育就要緊緊盯住這些“特殊群體”不放，想辦法、出實招、強指導(dǎo)，補齊“短板”，堵住“漏洞”，不讓一個黨組織落伍、不讓一名黨員掉隊。三是學(xué)習(xí)內(nèi)容上要區(qū)分不同層次。這次學(xué)習(xí)的內(nèi)容，中央規(guī)定得很明確，就是學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)系列講話。但對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說，在全體黨員應(yīng)當(dāng)掌握內(nèi)容的基礎(chǔ)上，要求學(xué)得更多更深，更加全面系統(tǒng)，還要學(xué)深悟透習(xí)近平總書記對教育事業(yè)作出的一系列重要講話指示要求，著力提高政策水平和履職能力。

3、必須豐富學(xué)習(xí)教育方式

中央明確，這次學(xué)習(xí)教育不是一次活動，是繼“三嚴(yán)三實”專題教育后，黨內(nèi)教育融入經(jīng)常的再次實踐。各部門在學(xué)習(xí)教育實踐中要積極探索各種行之有效的學(xué)習(xí)方式。一是開展送黨課下基層活動。創(chuàng)新方式講黨課是這次學(xué)習(xí)教育的規(guī)定動作，也是開展經(jīng)常性教育的必備內(nèi)容。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)將帶頭到分管和聯(lián)系的部門、基層黨支部講黨課。各黨總支、黨支部要根據(jù)實際情況合理安排，列出時間表，避免內(nèi)容重復(fù)、時間扎堆。講黨課的同志要深入基層開展調(diào)研，做好課前“功課”，聯(lián)系黨課對象的實際，把黨課的“黨味”講出來、講到黨員的心窩里去。二是開展黨章黨規(guī)知識競賽。各部門可采取多種形式，開展“學(xué)黨章黨規(guī)、用黨章黨規(guī)”活動。各黨總支、黨支部對全體黨員學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)的情況，可提出寫讀書筆記和心得體會數(shù)量上的要求，同時可采取測試的方式檢查黨員對黨章黨規(guī)的掌握情況。三是運用好正反典型教材。各部門要在學(xué)習(xí)教育中選樹一批先進典型，并宣傳他們的先進事跡和崇高精神，層層樹立標(biāo)桿、級級作出示范，用身邊事教育身邊人，充分發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用。同時，這次學(xué)習(xí)教育也要以反面典型為鏡鑒，汲取教訓(xùn)、知行知止。要組織黨員從周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀(jì)違法案件中汲取教訓(xùn)，也要從身邊違法違紀(jì)案件中得到警示。

4、必須堅持問題導(dǎo)向

這次開展學(xué)習(xí)教育，就要始終圍繞做合格黨員這一重大命題，突出問題導(dǎo)向，追著問題去、對著問題改，通過解決不合格的問題把黨員的標(biāo)尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來。一要把不合格的問題找出來。我們既要認真對照檢查共性問題，不折不扣地整改落實，也要把學(xué)習(xí)教育與群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育的問題整改結(jié)合起來，與“雁過拔毛”式腐敗專項整治、糾“四風(fēng)”、治“陋習(xí)”專項整治結(jié)合起來，把解決“四風(fēng)”問題、“不嚴(yán)不實”問題和解決黨員不合格、黨組織不合格的問題結(jié)合起來抓。學(xué)校要著力解決一些黨組織政治和服務(wù)功能不強，組織生活不經(jīng)常不嚴(yán)肅不認真，黨員教育管理制度不落實或執(zhí)行不到位等方面的問題；要著力解決一些黨員干部漠視教職工合理的利益訴求，對學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、就業(yè)等實際困難麻木不仁；在招生錄取、設(shè)備采購、工程建設(shè)、職務(wù)評聘、項目評審、評優(yōu)評先等方面搞權(quán)錢交易；責(zé)任心不強，不敢擔(dān)當(dāng)，不思進取，得過且過，工作上缺乏主動性和創(chuàng)造性、執(zhí)行力不強等方面問題；要著力解決一些教師黨員上課照本宣科、枯燥無味，課堂上發(fā)牢騷、講怪話、亂說亂講；科研工作重立項、輕研究，套取課題經(jīng)費，編造成果應(yīng)付課題檢查；只看重待遇、不講奉獻，對學(xué)生的成長不關(guān)心不過問等方面問題；要著力解決一些管理服務(wù)崗位黨員立德樹人意識淡薄，不做學(xué)生細致的思想工作；服務(wù)能力低下、服務(wù)態(tài)度不佳，臉難看、話難聽、事難辦；無視紀(jì)律，擅自離崗，經(jīng)常找不到人等方面的問題；要著力解決一些學(xué)生黨員理想信念模糊、共產(chǎn)主義信仰不夠堅定，對中國特色社會主義信心不足；政治理論學(xué)習(xí)不經(jīng)常不系統(tǒng)不深入，黨性修養(yǎng)不強；入黨后放松對自身要求，缺乏黨員意識，責(zé)任感不強，先鋒模范作用發(fā)揮不夠等方面的問題。二要讓合格的標(biāo)準(zhǔn)實起來。這次學(xué)習(xí)教育，中央提出的“四講四有”，是著眼黨和國家事業(yè)的新發(fā)展，對全體黨員提出的合格標(biāo)準(zhǔn)，是原則性的總體要求。講政治、有信念，強調(diào)的是政治合格；講規(guī)矩、有紀(jì)律，強調(diào)的是執(zhí)行紀(jì)律合格；講道德、有品行，強調(diào)的是品德合格；講奉獻、有作為，強調(diào)的是發(fā)揮作用合格。全體黨員干部要著重強化政治意識、規(guī)矩意識、擔(dān)當(dāng)精神、清正廉潔等方面的要求。教職工黨員要著重強化愛黨護黨為黨意識、敬業(yè)修德、奉獻社會等方面的要求。學(xué)生黨員要著重強化黨員意識、創(chuàng)新精神、實踐能力等方面的要求。學(xué)習(xí)教育中，各部門可針對不同類型的黨員，明確“四講四有”的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求，真正使合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)實起來。三要把合格落實到具體工作中。做合格黨員，既要對照合格標(biāo)準(zhǔn)，還要聯(lián)系自身職責(zé)，立足于在具體工作中充分發(fā)揮先鋒模范作用。學(xué)校黨員干部要走在前列、當(dāng)好表率，帶頭踐行“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，在堅定理想信念、堅持勤政為民、堅守廉潔奉公、持續(xù)改進作風(fēng)、嚴(yán)守黨的紀(jì)律中發(fā)揮先鋒模范作用。教師黨員要自覺踐行“四有”好老師的標(biāo)準(zhǔn)，帶頭踐行社會主義核心價值觀，在堅持正確辦學(xué)方向、愛崗敬業(yè)教書育人、提高師德修養(yǎng)上發(fā)揮先鋒模范作用。管理服務(wù)崗位黨員要強化立德樹人意識，在強化政治理論學(xué)習(xí)、提升履職服務(wù)水平、加強職業(yè)道德修養(yǎng)上發(fā)揮先鋒模范作用。學(xué)生黨員要做勤學(xué)修德明辨篤實的表率，在練就過硬本領(lǐng)，勇于創(chuàng)新創(chuàng)造，矢志艱苦奮斗，錘煉高尚品格上發(fā)揮先鋒模范作用。

5、必須層層落實責(zé)任

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是今年黨建工作的龍頭任務(wù)，學(xué)校各級黨組織務(wù)必主動擔(dān)當(dāng)、強化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織、扎實推進，確保取得實實在在的效果。一要全面落實責(zé)任。各二級黨組織要切實履行主體責(zé)任，要對學(xué)習(xí)教育的安排部署、組織協(xié)調(diào)工作負責(zé)，對學(xué)習(xí)教育的深入開展、扎實推進負責(zé)，對學(xué)習(xí)教育的實踐成果、實際成效負責(zé)。黨總支、直屬黨支部負責(zé)同志要擔(dān)負起第一責(zé)任人職責(zé)，要親自審定方案，親自部署重要活動，親自指導(dǎo)落實關(guān)鍵舉措，決不做“甩手掌柜”。黨支部書記要負直接責(zé)任，要結(jié)合實際作出具體安排，不折不扣抓好組織實施，確保學(xué)習(xí)教育落地生根。學(xué)校黨委組織部門要負牽頭職責(zé)，要認真搞好統(tǒng)籌謀劃和組織協(xié)調(diào)，加強與相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，及時研究解決學(xué)習(xí)教育中的問題。相關(guān)職能部門要積極配合，重點要發(fā)揮紀(jì)檢、宣傳、工會等部門的職能作用，相互間注重協(xié)調(diào)配合、加強溝通聯(lián)系，共同推進學(xué)習(xí)教育工作。二要從嚴(yán)督促檢查。學(xué)校組建督導(dǎo)組，對學(xué)習(xí)教育實行全過程督導(dǎo)。要通過聽取匯報、專項調(diào)研、參加學(xué)習(xí)討論、列席組織生活會、定點監(jiān)測、現(xiàn)場觀摩、隨機抽查等方式，對各部門的學(xué)習(xí)教育進行全過程的督導(dǎo)，特別是要抓住關(guān)鍵舉措、薄弱環(huán)節(jié)進行重點督導(dǎo)，對各支部假期學(xué)習(xí)情況進行抽查。對于組織不力、簡單應(yīng)付、問題較多的黨組織及其相關(guān)責(zé)任人，及時責(zé)令“補課”，提出批評問責(zé)建議。三要注重統(tǒng)籌結(jié)合。學(xué)習(xí)教育中，一方面要堅決廓清“無用論”“重復(fù)論”等錯誤認識，堅決防止疲勞情緒、應(yīng)付心理，防止形式主義、走過場；另一方面要找準(zhǔn)學(xué)習(xí)教育與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點，堅持兩手抓，防止“兩張皮”，防止撇開日常工作搞學(xué)習(xí)教育。既不能簡單以開了多少次會、做了多少頁筆記、改了多少遍自我剖析材料來評判學(xué)習(xí)教育的成效，也不能連必要的會議記錄、學(xué)習(xí)筆記、心得體會都沒有。要與鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育成果相結(jié)合。特別要注意深化“一進二訪”活動成果，持續(xù)用勁抓好結(jié)對幫扶，做到對象不脫貧、幫扶不脫鉤，確保精準(zhǔn)扶貧收到實效；深入開展“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”專項整治，著力解決當(dāng)前黨員干部隊伍中存在的各種突出問題，讓群眾切身感受到學(xué)習(xí)教育的實際效果。

二、學(xué)習(xí)教育中的幾項規(guī)定動作

開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在“學(xué)”，關(guān)鍵在“做”，目的在“改”。基礎(chǔ)在“學(xué)”，就要堅持以學(xué)為先，把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話作為這次教育的基礎(chǔ)工程來抓，著力在學(xué)深、學(xué)懂、學(xué)透上下功夫，真正做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。關(guān)鍵在“做”，就是要做合格黨員，這是著眼點和落腳點，首先是要把增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識“四個意識”作為學(xué)習(xí)教育的一個根本要求來貫徹，引導(dǎo)全校廣大黨員堅定不移地向黨中央看齊、向習(xí)近平總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，堅決維護黨中央權(quán)威、維護黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，在思想上政治上行動上自覺地同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致；其次是要踐行“講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻、有作為”的“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，每一名黨員都要對照這把標(biāo)尺，對照所在黨組織提出的合格黨員要求，經(jīng)常檢視自己、校正自己，切實把合格黨員的標(biāo)尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更要在踐行“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)之上，走在前列、當(dāng)好表率。目的在“改”，就是在開展學(xué)習(xí)教育時，要突出問題導(dǎo)向，把解決問題貫穿學(xué)習(xí)教育全過程，學(xué)要帶著問題學(xué)，做要針對問題改，切實增強針對性和實效性。

1、關(guān)于開展專題學(xué)習(xí)討論

開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做。一要切實抓好自學(xué)。我們強調(diào)要堅持個人自學(xué)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合，但集體學(xué)習(xí)畢竟時間有限、次數(shù)有限，特別是教師黨員錯時授課，教學(xué)、科研工作任務(wù)繁重，學(xué)生上課、復(fù)習(xí)考試、實習(xí)的任務(wù)也很重，要達到通讀黨章黨規(guī)、深刻領(lǐng)會系列講話的目的，僅靠幾次集中學(xué)習(xí)是遠遠不夠的，關(guān)鍵在于黨員要自覺自愿地學(xué)。這次學(xué)習(xí)教育，一定要把讀原著、學(xué)原文、悟原理作為基本要求和規(guī)定內(nèi)容。檢查學(xué)習(xí)效果，首先就檢查規(guī)定的學(xué)習(xí)書目讀了沒有、讀得怎么樣。這次學(xué)習(xí)教育首先是黨支部書記要帶頭公布自己的學(xué)習(xí)計劃，審核黨員的自學(xué)計劃，每個月還要核實一次黨員自學(xué)計劃的落實情況。要有專門的讀書筆記，心得體會文章也要有。要對黨員自學(xué)情況切實加強監(jiān)督，自學(xué)不能“放羊”，督查情況要在校內(nèi)公布，督促黨員由“被動學(xué)”變?yōu)椤爸鲃訉W(xué)”。二要創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。這次學(xué)習(xí)教育，在采用個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、專家輔學(xué)、主題研討、讀書比賽等傳統(tǒng)學(xué)習(xí)模式的同時，要注意探索利用QQ、微信、微電影、微動漫等形式多樣的學(xué)習(xí)載體開展學(xué)習(xí)，增強學(xué)習(xí)效果。當(dāng)然，創(chuàng)新方式一定要服從內(nèi)容，做到為黨員喜聞樂見，防止形式主義。三要落實“三會—課”。“三會一課”是黨的組織生活中的一項重要制度，也是這次專題學(xué)習(xí)討論的主要載體。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次對堅持“三會一課”制度提出了一些明確要求，反復(fù)強調(diào)，“既然這個制度在，就必須堅持”。從實踐看，經(jīng)過這幾年的黨內(nèi)教育，落實“三會一課”制度有了一定改進，但不嚴(yán)肅、不認真、不經(jīng)常的問題還沒有得到很好解決。有的基層黨組織特別是教師黨支部“三會”長期不開、黨課基本不講，有的一開會就是讀報、念文件，缺乏吸引力，黨員參與熱情不高。怎樣把“三會一課”制度堅持好？我想關(guān)鍵在提高質(zhì)量、解決問題。首先要高度重視、嚴(yán)密組織，明確主題、充分準(zhǔn)備，力求每次會議都能夠解決一兩個問題；其次要發(fā)揮黨員的主體作用，讓每一名黨員都充分發(fā)表自己的意見，使“三會一課”成為黨員鍛煉黨性的熔爐、成為充分發(fā)揮黨內(nèi)民主的平臺。四要注重交流互動。專題學(xué)習(xí)討論的內(nèi)容、方式都已經(jīng)明確，問題是怎么樣讓討論開展起來，不冷場、不走形式。總結(jié)“三嚴(yán)三實”專題教育開展專題學(xué)習(xí)研討的經(jīng)驗，我認為最關(guān)鍵的是每一位黨員都做到“三個擺進去”，一是把學(xué)習(xí)思考擺進去，談學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話的認識、感悟和體會，以思促學(xué)、以學(xué)促思，為集體研討奠定基礎(chǔ)；二是把自身問題擺進去，對照不合格黨員的種種表現(xiàn)，對標(biāo)找差，列出自身問題清單，在研討時自我坦陳，觸及思想和靈魂；三是把工作職責(zé)擺進去，有針對性地提出整改落實的措施方法，使學(xué)習(xí)研討的過程真正變成深化思想認識、著力解決問題、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)倪^程。五要安排好學(xué)習(xí)時間。各部門不能因假期影響或耽誤學(xué)習(xí)。暑假期間，可以采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方式組織開展學(xué)習(xí)教育。要指導(dǎo)各教職工、學(xué)生黨支部制定好暑期的學(xué)習(xí)討論計劃和黨員的自學(xué)計劃。根據(jù)省委和省委教育工委要求，暑假期間，各支部要有可行的學(xué)習(xí)計劃，并安排3天時間開展集中學(xué)習(xí)討論。為確保落實到位，對暑期的學(xué)習(xí)教育情況，學(xué)校督導(dǎo)組將組織專門抽查，抽查面不低于10％。

2、關(guān)于創(chuàng)新方式講黨課

黨組織書記講黨課是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是加強黨的思想政治建設(shè)的有效途徑。這次學(xué)習(xí)教育，相比以往的黨內(nèi)教育，講黨課的主體更加多元，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者、先進模范，還有普通黨員特別是思政理論課教師都可以講黨課；講黨課的范圍更加集中，就是要在基層講、在支部講，向普通黨員講；講黨課的方式更加豐富，可以采用網(wǎng)絡(luò)黨課、微黨課等，擴大黨課的覆蓋面、影響力；可以探索把課堂放到愛國主義教育基地、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、警示教育基地，增強黨課的現(xiàn)場感、直觀性。這樣的安排，用意很深，那就是讓黨課更加具體、更加生動、更加接地氣。要達到這個目的，我認為重要的是把握好三點：一要自己動手準(zhǔn)備。要教育別人，先教育自己；要感動聽眾，先感動自己。一堂精彩的黨課，一定發(fā)自內(nèi)心，是思想和靈魂的外化。這種外化的過程，只能來自于自己動手，別人無法代勞。這次學(xué)習(xí)教育，我們要求領(lǐng)導(dǎo)干部和專家學(xué)者送黨課下基層，一定要把認真調(diào)研、自己動手作為基本要求。對于支部書記講黨課，學(xué)校組織、宣傳部門也可以進行指導(dǎo)，提供有關(guān)資料，搞好服務(wù)。二要堅持對癥下藥。講黨課要因人而異，根據(jù)師生黨員群體的不同特點，選好主題和內(nèi)容對號入座，不能不管是教職工黨員還是學(xué)生黨員一個講稿講到底。要因事而異，黨課不一定要大而齊，而要務(wù)實管用。比如可以針對當(dāng)前從嚴(yán)治黨、改進作風(fēng)新常態(tài)下，部分黨員師生狀態(tài)不佳、精神不振等現(xiàn)象講授主題黨課。要因需而異，要根據(jù)需要解決問題，選取對應(yīng)的黨課內(nèi)容。三要緊密聯(lián)系實際。黨課是開展“兩學(xué)一做”、加強黨員教育管理的重要載體，其功能決定了黨課教育具有鮮明的實踐特征。講好黨課必須從工作、學(xué)習(xí)、生活實踐中挖掘鮮活素材，堅持問題導(dǎo)向，回應(yīng)黨員的思想困惑和亟需解答的社會問題。要把自己擺進去，把身邊人身邊事擺進去，不能空對空；要把上級精神與本校本部門實際相結(jié)合，在貼近實際上下功夫；要把思想教育與個人實踐相結(jié)合，聯(lián)系思想認識、成長經(jīng)歷、工作實際，使黨員干部“愿意聽”、“愿意信”進而“愿意行”。四要動員思想政治理論課教師講黨課。要借助馬克思主義學(xué)院師資隊伍，發(fā)揮他們的理論優(yōu)勢，把思政理論課教師講黨課與馬克思主義理論傳播、與社會主義核心價值觀教育、與幫助大學(xué)生樹立正確世界觀人生觀價值觀結(jié)合起來。

3、關(guān)于召開黨支部專題組織生活會

組織生活會是以黨支部或黨小組為單位，以交流思想、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，開展批評和自我批評為中心內(nèi)容的組織生活制度。在黨的群眾路線教育實踐活動中，我們對組織生活會重點抓從嚴(yán)促，組織生活會質(zhì)量有了很大提高，基層黨員普遍反映是近些年來最受觸動的一次組織生活會。這也說明，執(zhí)行好、堅持好組織生活的基本制度，就能收到好的效果。但是，也有一些黨員特別是高學(xué)歷、高職稱的教師黨員不習(xí)慣這樣的黨內(nèi)生活，嫌頻繁、嫌麻煩，有厭倦情緒、抵觸心理，忘記了參加黨內(nèi)生活是作為一名黨員的基本要求，接受黨的教育是黨員的義務(wù)。這次學(xué)習(xí)教育，黨支部委員會要召開專題組織生活會，黨小組可參照黨支部要求，召開專題組織生活會。如何召開好專題組織生活會？我認為最根本的就是支部班子要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和要求，不降格以求簡單應(yīng)付。重點要解決好以下幾個問題：一是征求意見要“廣”。通過個別談話、集體座談、上門走訪和電話聯(lián)系等多種方式，廣泛征求黨員和群眾的意見，認真匯總梳理，并原汁原味地進行反饋，切實防止征求意見蜻蜓點水、應(yīng)付了事。同時，對征求到的意見，不僅要“打收條”，還要認真改，給師生群眾一筆“明白帳”。二是對照檢查要“實”。做合格黨員，根本的是思想合格，思想合格的重要表現(xiàn)就是能否認真開展批評和自我批評。從過往來看，支部組織生活會質(zhì)量不高的一個重要原因，就是支部班子成員認識模糊或者心存顧慮，認為一個支部三、四個班子成員，沒有必要小題大做；或者怕亮丑，不能敞開胸懷。這次學(xué)習(xí)教育，支部班子及其成員要對照職能職責(zé)，嚴(yán)肅認真進行黨性分析，查擺自己在思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，把“不合格”的問題找準(zhǔn)找實，真正做到圖像清晰而不是面貌模糊，像自己而不是說誰像誰。三是開展批評要“真”。真批評還是假批評，既檢驗黨員的黨性修養(yǎng)，也檢驗其責(zé)任意識。從現(xiàn)實情況看，面子觀念、顧忌心理、好人思想等問題，仍然是影響黨內(nèi)批評開展不起來的“頑癥”。如何破解這個“頑癥”，在黨員自我認知難以到位的情況下，一個最有效的辦法就是借鑒黨委班子民主生活會的做法，由上級黨組織進行監(jiān)督指導(dǎo)。因此，這次學(xué)習(xí)教育，每一個支部的組織生活會，上級黨組織都要派人指導(dǎo)，并對批評和自我批評的情況進行評價和把關(guān)，對批評和自我批評開展不起來的，要及時提醒甚至叫停。這次專題組織生活會，還要組織全體黨員對黨支部班子的工作作風(fēng)等情況進行評議。學(xué)校職能服務(wù)部門的基層黨組織可以邀請師生群眾、服務(wù)對象對班子履職情況進行滿意度測評。這些規(guī)定動作，我們各級黨組織都要督促各支部抓好落實，以此來檢驗學(xué)習(xí)教育的成效。

4、關(guān)于開展民主評議黨員

今年1月，省委組織部下發(fā)了《關(guān)于在全省基層黨組織深入開展民主評議黨員和處置不合格黨員工作的指導(dǎo)意見》，從制度層面規(guī)范了民主評議黨員工作。盡管有了實踐探索、有了制度規(guī)范，但從總體情況看，民主評議黨員“評不出、評不準(zhǔn)、評不好”的問題在一些基層黨組織中還比較突出，如有的學(xué)生黨支部把黨員的學(xué)習(xí)成績作為唯一標(biāo)準(zhǔn)；有的支部不搞自評，也不搞互評，民主評議黨員變成了投票選舉，票數(shù)高的就是優(yōu)秀黨員，票數(shù)末位的就是不合格黨員，中間的就是合格黨員。我們要以這次學(xué)習(xí)教育為契機，把民主評議黨員工作的質(zhì)量提升到新的水平。一是評議對象沒有例外。這次民主評議黨員與年底召開的專題組織生活會一并進行，黨員一般按照組織隸屬關(guān)系參加所在支部的民主評議。校領(lǐng)導(dǎo)黨員參加所在支部的民主評議，并嚴(yán)格按照要求開展個人自評、黨員互評、民主測評和組織評定，確定優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格的等次。在這個問題上，任何黨員都沒有例外。在外出差、訪學(xué)、培訓(xùn)等原因不能回來參加民主評議的，必須提交書面自評意見，并接受黨員評議、民主測評和組織評定；在外實習(xí)的畢業(yè)生黨員也必須參加民主評議。預(yù)備黨員參加民主評議，但不評定等次，如果不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)，可以通過延長預(yù)備期或取消預(yù)備黨員資格等方式進行處置。二是評議標(biāo)準(zhǔn)要切實可行。要按照中央明確提出的“四講四有”合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，把思想表現(xiàn)、工作作風(fēng)、遵守紀(jì)律、履行職責(zé)、發(fā)揮作用、道德品行等作為民主評議的主要內(nèi)容。結(jié)合基層黨員的實際情況，學(xué)校會制定具體的、細化的標(biāo)準(zhǔn)，如教職工黨員的標(biāo)準(zhǔn)，管理服務(wù)崗位黨員的標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生黨員的標(biāo)準(zhǔn)等。三是組織處置要穩(wěn)妥慎重。支部大會在對黨員進行組織評定時，一定要堅持實事求是的原則，綜合各方面對每個黨員的評價和反映，作出客觀公正的評價。對擬評定為不合格等次的黨員，必須嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進行處置，即進一步調(diào)查核實、報上級黨組織批準(zhǔn)等。這里要特別提醒的是，評定不合格黨員，不能簡單地下指標(biāo)，不能憑一件具體事情而不綜合評價就簡單地下結(jié)論，不能簡單地把年老體弱、流動在外的黨員評定為不合格，不能簡單地以投票的方式來評定不合格黨員，也不能處置以后就放任不管、放棄幫助教育。

5、關(guān)于立足崗位作貢獻

發(fā)揮先進模范作用是一個共產(chǎn)黨員區(qū)別于普通群眾的顯著標(biāo)志，黨的形象就是要靠黨員的先鋒模范作用樹立起來的。回顧歷史，無論是革命時期、社會主義建設(shè)時期還是改革開放時期，對黨員的要求從未降低。這次學(xué)習(xí)教育，中央和省委都把立足崗位作貢獻作為重要內(nèi)容。引導(dǎo)黨員立足崗位做貢獻，要把握好這樣幾個方面：—要緊扣崗位職責(zé)。做合格黨員，首要的評價標(biāo)準(zhǔn)就是看立足本職崗位做得怎么樣。是否時時牢記自己的第一身份是黨員、第一職責(zé)是為黨工作，是否顧全大局、服務(wù)中心，是否愛崗敬業(yè)、履職盡責(zé)，是否敢于擔(dān)當(dāng)、善于落實，是否平常時候看得出來、關(guān)鍵時刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來。具體到教職工黨員，要把學(xué)習(xí)教育與人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承與創(chuàng)新的大學(xué)職責(zé)結(jié)合起來，與學(xué)校綜合改革、十三五規(guī)劃實施結(jié)合起來，與學(xué)校黨建與思想政治教育工作、黨員干部履職盡責(zé)結(jié)合起來；對學(xué)生黨員，要把學(xué)習(xí)教育與培育和踐行社會主義核心價值觀相結(jié)合，與加強校風(fēng)學(xué)風(fēng)班風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。二要提出具體要求。我們對黨員發(fā)揮作用的要求，不能停留在口頭號召上，也不能不切實際地提要求。各黨總支、直屬黨支部要結(jié)合實際作進一步細化，要根據(jù)黨員的職業(yè)、年齡、身體、能力等特點，開展設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾、設(shè)立黨員示范崗、設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)等活動，促進黨員發(fā)揮作用。三要樂于為民奉獻。立足崗位做貢獻，要求每一名黨員正確把握“職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”和“黨員標(biāo)準(zhǔn)”，既成為一個“好公民”“好教師”“好學(xué)生”，更成為一個“好黨員”。要立足本職，創(chuàng)造一流業(yè)績，切實發(fā)揮先鋒模范作用；要堅持吃苦在前、享受在后，時刻把師生的冷暖安危掛在心間，把服務(wù)師生群眾的工作做實做細，真正把幸福建立在為師生群眾做好事、為黨和國家的教育事業(yè)作貢獻上。

6、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部作表率

黨章規(guī)定“每個黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督……不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。”作為“兩學(xué)一做”的重要參與者、組織者和帶頭人，學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強思想自覺和行動自覺，堅持走在前列、當(dāng)好表率，充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)作用，形成上行下效、整體聯(lián)動的帶動效應(yīng)，推動學(xué)習(xí)教育深入開展。一要深學(xué)一層。無論是學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，都要先學(xué)一步、學(xué)深一層，做到內(nèi)化于心、外化于行。二要做出示范。在自覺踐行“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)的同時，還要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，帶頭堅定理想信念，帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶頭樹立和落實新發(fā)展理念，帶頭攻堅克難敢于擔(dān)當(dāng)，帶頭落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，特別是要帶頭對標(biāo)道德高線、突出紀(jì)律紅線、守住法律底線“三條線”，帶動廣大黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都牢記黨的宗旨，銘記黨員身份，做合格黨員。三要擺正位置。省委明確規(guī)定這次學(xué)習(xí)教育，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要建立聯(lián)系點。學(xué)校黨委班子成員至少要選擇1個基層黨組織作為聯(lián)系點進行具體指導(dǎo)。同時，嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活，與其他黨員做到四個“一起”，即一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議，不能搞特殊。

7、關(guān)于整頓軟弱渙散基層黨組織

習(xí)近平總書記在關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要指示中強調(diào)，“現(xiàn)在，相當(dāng)比例的基層黨組織軟弱渙散甚至癱瘓，一些基層黨組織形同虛設(shè)，必須加以整頓。不去整頓，只是下個文件讓他搞‘兩學(xué)一做’，能做得起來嗎?所以，整頓不合格基層黨組織的工作要跟著上，這是一套‘組合拳’”。今年，省委組織部把整頓軟弱渙散基層黨組織列入2016年全省基層黨建十項重點任務(wù)、作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的主要措施來抓，就是要通過整頓，把黨支部建設(shè)過硬。如何把這項基礎(chǔ)性工作抓緊抓實呢？—要開展“回頭看”。要采取整頓對象自查、上級黨組織檢查、黨委組織部門考核驗收的方式，對未整頓轉(zhuǎn)化到位的基層黨組織，繼續(xù)納入今年整頓任務(wù)。二要配齊配強班子。要健全黨組織工作機構(gòu)，配備足夠數(shù)量的黨建工作干部，加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度，提高黨建工作隊伍專業(yè)化水平。選優(yōu)配強黨支部書記，要從輔導(dǎo)員等黨員教師或從優(yōu)秀的高年級學(xué)生黨員中選任學(xué)生支部書記。加強組織員隊伍建設(shè)，配備數(shù)量適當(dāng)?shù)膶＜媛毥M織員，探索聘請離退休老黨員、老黨務(wù)工作者擔(dān)任特邀組織員。各黨總支、黨支部在學(xué)習(xí)教育中對黨支部委員會不健全的要抓緊完善，對黨組織書記空缺的盡快選配到位，對不能勝任現(xiàn)職的及時調(diào)整，確保學(xué)習(xí)教育有人抓、有人管。

8、關(guān)于嚴(yán)格黨員日常管理

近年來，黨員日常管理中一些較為突出的問題依然存在：有的黨支部對黨員的日常管理松弛，對黨員的思想動態(tài)、日常言行不了解不過問，致使少數(shù)黨員在思想、行為上放任自流，黨員意識淡化；有的對畢業(yè)生黨員檔案保存轉(zhuǎn)遞不規(guī)范，黨員檔案或遺失，或被接收單位退回；有的黨內(nèi)信息統(tǒng)計不規(guī)范，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確；有的對處置不合格黨員工作思想上存在顧慮，擔(dān)心會引發(fā)不穩(wěn)定因素，不敢放開手腳；有的對新形勢下黨員管理的特點認識不清，大而化之，流于形式，工作不細不實，缺乏有效的措施等。在這次學(xué)習(xí)教育中，我們把“嚴(yán)格黨員日常管理”作為一項主要措施，就是為著力破解黨員管理難題，努力擴大學(xué)習(xí)教育的參學(xué)率和覆蓋面，使每名黨員都能夠受到教育、得到提高。主要做好以下三項工作。一要扎實開展黨員組織關(guān)系集中排查。從我們掌握的情況看，少數(shù)黨支部還存在重視不夠、推進不力、工作開展不平衡等問題，有的排查不徹底，收集的數(shù)據(jù)不完整、不規(guī)范，不能反映排查的真實情況；有的支部沒有想方設(shè)法與失聯(lián)黨員取得聯(lián)系，如有的學(xué)生黨支部只是安排學(xué)生黨務(wù)干部根據(jù)畢業(yè)生在校時的通訊錄打打電話，沒有發(fā)動輔導(dǎo)員、班主任積極主動聯(lián)系。下一步，各學(xué)院黨總支要進一步加大排查力度，對一些基層黨支部集中摸排、聯(lián)系查找不徹底的要督促加快進度，做到聯(lián)系一個、登記一個，管理一個。二要創(chuàng)新管理方式。推行黨員分類管理。針對不同類型基層黨組織和黨員特點，分類量化標(biāo)準(zhǔn)、分類確定管理方式、分類考評考核，實現(xiàn)黨員管理精細化、全覆蓋。探索黨員記實管理。采取評星定級、積分考核等方式，對黨員參加組織生活、交納黨費、履行承諾、發(fā)揮作用等進行全程記錄，確保年度考核有據(jù)可依可查。三要加強黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶。最近要重點做好“七一”表彰工作。這項工作時間緊、任務(wù)重、要求高，各黨總支、黨支部必須堅持標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)中選優(yōu)，認真做好考察、公示等工作，各項工作打好提前量、堅持高標(biāo)準(zhǔn)，按時完成材料報送。在“七一”前后，各黨總支、黨支部要結(jié)合慶祝建黨95周年，廣泛開展走訪慰問活動，了解黨員學(xué)習(xí)生活情況，積極為黨員排憂解難，增強黨員的榮譽感、歸屬感。

開展“兩學(xué)一做”教育, 用黨規(guī)黨章統(tǒng)一全黨思想，培養(yǎng)黨員“講規(guī)矩”的意識。黨規(guī)黨章是黨的基本規(guī)章制度，是新一屆黨中央思想的集中體現(xiàn)，也是每個黨員必須遵守的基本要求。全面從嚴(yán)治黨的一個堅實基礎(chǔ)就是要把全體黨員的思想統(tǒng)一到黨規(guī)黨章來，進而與黨中央保持一致。一個有95年建黨歷史，有8700萬黨員的龐大隊伍，如果不加強對黨規(guī)黨章的學(xué)習(xí)，那將會是一盤散沙，整個黨組織沒有凝聚力和戰(zhàn)斗力。開展黨規(guī)黨章學(xué)習(xí)，就是全黨統(tǒng)一思想的重要行動。

開展“兩學(xué)一做”教育，用系列講話讓黨員保持與時俱進，真正實現(xiàn)緊緊團結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍。黨的十八大以來，黨的總書記習(xí)近平同志的系列講話，是馬列主義毛澤東思想與當(dāng)代中國社會主義建設(shè)實踐相結(jié)合的最新的重要理論。除了學(xué)習(xí)黨規(guī)黨章以外，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的系列講話，能更好地用最新的理論指導(dǎo)我們的社會主義建設(shè)。經(jīng)濟在發(fā)展，社會在進步，黨的理論也要與時俱進，這就體現(xiàn)在總書記的系列講話中。中央明確，這不是一次活動，其實就是要求把“兩學(xué)一做”成為與時俱進地開展黨建工作的一種常態(tài)。

開展“兩學(xué)一做”教育，讓黨員要有“黨員樣”的底線，時刻牢記自己是一名黨員。5月12日《人民日報》發(fā)表“‘領(lǐng)導(dǎo)樣’是什么樣”的評論，其實，黨員也要有“黨員樣”。中國共產(chǎn)黨是中國工人的先鋒模范組織，是中華民族的先鋒模范代表，黨員就是先鋒模范個人。做一名合格的黨員，就是要求同每一個黨員要用黨規(guī)黨章來約束自己，用總書記的系列講話精神來武裝自己，并落實到自己的行動上去。只有這樣，黨員的思想才是純潔的，黨員的行為才是無私的。在黨規(guī)黨章的約束下，在總書記的系列講話精神指引下，黨員才會永葆革命的先進性，永葆旺盛的戰(zhàn)斗力。黨建工作永遠在路上，做一個合格的黨員也永遠在路上。

黨員是黨的肌體細胞，是組成黨的最基本的單位。當(dāng)每一個黨員都成為合格黨員，整個黨組織才會成為富有凝聚力和戰(zhàn)斗力的團隊。全面從嚴(yán)治黨不是一句口號，更要用行動來落實，“兩學(xué)一做”就正是全面從嚴(yán)治黨的具體行動。通過“兩學(xué)一做”，實現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨，這樣才會讓中國共產(chǎn)黨這個世界上最大的政黨煥發(fā)出無限的生命力。

同志們，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是學(xué)校各級黨組織今年頭等重要的政治任務(wù)，大家是開展學(xué)習(xí)教育的直接組織者、操盤手，要切實增加責(zé)任感、使命感，切實把各項規(guī)定動作抓實抓細抓好，確保學(xué)習(xí)教育扎實推進，取得實效。