湘一師校字〔2017〕70號(hào)
第一章 總則
第一條為保障學(xué)生的合法權(quán)益,規(guī)范學(xué)生申訴行為,保證學(xué)校處理行為的客觀、公正,根據(jù)《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》(教育部第41號(hào)令)和有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法所稱的申訴,是指學(xué)生對(duì)學(xué)校作出的涉及學(xué)生本人在入學(xué)資格、退學(xué)處理或者違規(guī)、違紀(jì)處分方面的處理決定不服,向?qū)W校提出意見和要求。
第三條本辦法適用于我校在籍學(xué)生。
第四條學(xué)生應(yīng)按照嚴(yán)肅、認(rèn)真、誠(chéng)實(shí)的原則提出申訴;學(xué)校應(yīng)堅(jiān)持公開、公正、實(shí)事求是和有錯(cuò)必糾的原則處理學(xué)生的申訴。
第二章 學(xué)生申訴處理委員會(huì)
第五條學(xué)校成立學(xué)生申訴處理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱申訴處理委員會(huì)),申訴處理委員會(huì)辦公室掛靠學(xué)校黨委行政辦公室。具體負(fù)責(zé)申訴事項(xiàng)的受理、申訴過程的組織、相關(guān)各方的聯(lián)絡(luò)、處理決定的送達(dá)等日常事務(wù)。
第六條申訴處理委員會(huì)由5人或7人組成。委員會(huì)成員由與申訴事項(xiàng)有關(guān)的分管校領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人、教師和學(xué)生代表以及負(fù)責(zé)法律事務(wù)的相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成,可以聘請(qǐng)校外法律、教育等方面的專家參加。學(xué)生違紀(jì)和學(xué)籍處理的具體經(jīng)辦人不參加申訴委員會(huì)。
第三章 申訴的受理
第七條學(xué)生對(duì)學(xué)校作出的涉及本人權(quán)益的下列處理決定不服,在接到?jīng)Q定之日起10個(gè)工作日內(nèi)可以向申訴委員會(huì)提出申訴。
(一)對(duì)學(xué)生本人作出的取消入學(xué)資格、退學(xué)處理的處理決定;
(二)對(duì)學(xué)生本人作出的警告、嚴(yán)重警告、記過、留校察看、開除學(xué)籍等紀(jì)律處分決定。
第八條學(xué)生提出申訴時(shí),應(yīng)當(dāng)向申訴委員會(huì)提交書面申請(qǐng),并附上學(xué)校作出的處理決定(復(fù)印件)。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)申訴人的姓名、班級(jí)、學(xué)號(hào)及其它有關(guān)情況;
(二)申訴的事項(xiàng)、理由及要求;
(三)提出申訴的日期。
第九條有下列情形之一的,申訴委員會(huì)不予受理。
(一)超過申訴期限的;
(二)已經(jīng)提出申訴并由申訴委員會(huì)作出過復(fù)查結(jié)論的;
(三)其他部門已經(jīng)受理的。
第四章 申訴的處理
第十條申訴委員會(huì)負(fù)責(zé)處理學(xué)生的申訴,有權(quán)對(duì)申訴所涉及的事項(xiàng)進(jìn)行查詢和調(diào)查,并提出具體處理意見。
第十一條申訴委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況可采取書面審查或召開聽證會(huì)等方式處理申訴。采取書面審查方式的,申訴委員會(huì)應(yīng)對(duì)相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行詢問,開展必要的查證。申訴委員會(huì)決定采取聽證會(huì)方式進(jìn)行調(diào)查的,應(yīng)按照第五章的有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行。
第十二條申訴處理委員會(huì)對(duì)學(xué)生提出的申訴進(jìn)行復(fù)查,并在接到書面申訴之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出復(fù)查結(jié)論并告知申訴人。因情況復(fù)雜不能在規(guī)定期限內(nèi)作出結(jié)論的,經(jīng)學(xué)校負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可延長(zhǎng)15個(gè)工作日。申訴處理委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí),可以建議學(xué)校暫緩執(zhí)行有關(guān)決定。
申訴處理委員會(huì)經(jīng)復(fù)查,認(rèn)為做出處理或者處分的事實(shí)、依據(jù)、程序等存在不當(dāng),可以作出建議撤銷或變更的復(fù)查意見,要求相關(guān)職能部門予以研究,重新提交校長(zhǎng)辦公會(huì)或者專門會(huì)議作出決定。
第十三條申訴委員會(huì)應(yīng)將復(fù)查結(jié)論及時(shí)送達(dá)申訴人。送達(dá)方式可采取下列任何一種:本人簽收;按申請(qǐng)書通訊地址郵寄并在校內(nèi)公告;也可以參照《民事訴訟法》規(guī)定的其他送達(dá)方式。
第十四條在申訴期間,原處理決定不停止執(zhí)行。
第十五條在未作出復(fù)查結(jié)論前,學(xué)生可以撤回申訴。要求撤回申訴的,必須以書面形式提出。申訴委員會(huì)在接到關(guān)于撤回申訴的申請(qǐng)書后,可以停止復(fù)查工作。
第十六條學(xué)生對(duì)復(fù)查決定有異議的,在接到學(xué)校復(fù)查決定書之日起15個(gè)工作日內(nèi),可以向?qū)W校所在地省級(jí)教育行政部門提出書面申訴。
第五章 聽證
第十七條根據(jù)申訴人的請(qǐng)求,申訴委員會(huì)認(rèn)為有必要舉行聽證的,可啟動(dòng)聽證程序。對(duì)沒有聽證請(qǐng)求的,在進(jìn)行聽證前應(yīng)征得申訴人的同意。聽證主持人和聽證記錄員由申訴委員會(huì)主席指定的委員擔(dān)任。
第十八條聽證主持人就聽證活動(dòng)行使下列職權(quán):
(一)決定舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)和參加人員;
(二)決定聽證的延期、中止或者終結(jié);
(三)詢問聽證參加人;
(四)接收并審核有關(guān)證據(jù);
(五)維護(hù)聽證秩序,對(duì)違反聽證秩序的人員進(jìn)行警告,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者可以責(zé)令其退場(chǎng);
(六)向申訴委員會(huì)提出對(duì)申訴的處理意見。
第十九條聽證主持人在聽證活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)公正地履行主持聽證的職責(zé),保證當(dāng)事人行使陳述權(quán)、申辯權(quán)。
第二十條參加聽證的當(dāng)事人和其他人員應(yīng)按時(shí)參加聽證,遵守聽證秩序,如實(shí)回答聽證主持人的詢問,依法舉證。
第二十一條聽證開始前,聽證記錄員應(yīng)當(dāng)查明聽證參加人是否到場(chǎng),并宣讀聽證紀(jì)律。聽證紀(jì)律由申訴委員會(huì)擬訂。
第二十二條聽證應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(一)聽證主持人宣布聽證開始,宣布聽證事由;
(二)作出處分或處理的經(jīng)辦人就有關(guān)事實(shí)和依據(jù)進(jìn)行陳述;
(三)申訴當(dāng)事人就事實(shí)、理由、證據(jù)或依據(jù)進(jìn)行申辯,并可以出示相關(guān)證據(jù)材料;
(四)經(jīng)聽證主持人允許,聽證參加人可以就有關(guān)證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證,也可以向到場(chǎng)的證人發(fā)問;
(五)有關(guān)當(dāng)事人作最后陳述;
(六)聽證主持人宣布聽證結(jié)束。
第二十三條聽證記錄員應(yīng)當(dāng)對(duì)聽證的全部活動(dòng)進(jìn)行筆錄,并由聽證主持人和聽證記錄員簽名。
聽證筆錄應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人簽名。
第二十四條聽證結(jié)束后,聽證主持人應(yīng)擬定聽證報(bào)告。
第六章 附則
第二十五條本辦法自2017年9月1日起施行,原《湖南第一師范學(xué)院學(xué)生申訴管理辦法》同時(shí)廢止。