各省屬高校黨委：

為貫徹落實(shí)《中共湖南省委辦公廳印發(fā)〈關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī),、學(xué)系列講話,，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案〉的通知》（湘辦發(fā)〔2016〕15 號(hào)）精神，切實(shí)抓好省屬高?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、高度重視,，充分認(rèn)識(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,，是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神、落實(shí)黨章關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理要求,、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐,，是鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展,、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸中共湖南省委教育工作委員會(huì)的重要舉措,，是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重要部署，對(duì)于推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,、保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性具有重大意義,。

在高等學(xué)校深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,，是今年高校黨的建設(shè)工作的龍頭任務(wù)，也是加強(qiáng)黨對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)的有力抓手,。各省屬高校黨委要以尊崇黨章,、遵守黨規(guī)為基本要求，以用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù),，將學(xué)習(xí)教育與全面貫徹黨的教育方針結(jié)合起來,，與落實(shí)立德樹人根本任務(wù)結(jié)合起來，與提高人才培養(yǎng)質(zhì)量結(jié)合起來,，教育引導(dǎo)黨員自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行,，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高黨性覺悟,；進(jìn)一步增

強(qiáng)政治意識(shí),、大局意識(shí)、核心意識(shí),、看齊意識(shí),，堅(jiān)定正確政治方向；進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣,，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩,；進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為,，在工作,、學(xué)習(xí)和生活中起先鋒模范作用；進(jìn)一步提升師生黨員意識(shí),，銘記黨員身份,，增強(qiáng)黨員的責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感,，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定,、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適度,、紀(jì)律嚴(yán)明,、作用突出的黨員隊(duì)伍，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,、貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念,、全面推動(dòng)教育強(qiáng)省戰(zhàn)略、全面提高高等教育質(zhì)量提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,。

二,、結(jié)合實(shí)際，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)要求落到實(shí)處

1．明確內(nèi)容要求,。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,，基礎(chǔ)在學(xué),，關(guān)鍵在做。學(xué)黨章黨規(guī),，要通讀熟讀黨章,，認(rèn)真學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例等黨內(nèi)法規(guī),；學(xué)系列講話,，要按照中央、省委要求,，區(qū)別普通黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話讀本等有關(guān)書目材料，結(jié)合高等教育實(shí)際,，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育工作的重要論述,。學(xué)校黨委、二級(jí)黨組織要把毛澤東同志《黨委會(huì)的工作方法》納入學(xué)習(xí)教育內(nèi)容,。做合格黨員，就是要進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部師生的黨員意識(shí),，按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行,，做講政治、有信念,，講規(guī)矩,、有紀(jì)律，講道德,、有品行,，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員,，發(fā)揮先鋒模范作用,。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照政治家、教育家要求,，做信念堅(jiān)定,、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí),、敢于擔(dān)當(dāng),、清正廉潔的好干部；教職工黨員要自覺踐行“四有”好老師標(biāo)準(zhǔn),，自覺愛黨護(hù)黨為黨,，敬業(yè)修德，奉獻(xiàn)社會(huì),，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，踴躍投身教育創(chuàng)新實(shí)踐,，不斷提高業(yè)務(wù)能力和教育教學(xué)質(zhì)量，做學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人,；學(xué)生黨員要做勤學(xué)修德明辨篤實(shí)的表率,，堅(jiān)定理想信念，練就過硬本領(lǐng),，勇于創(chuàng)新創(chuàng)造,，矢志艱苦奮斗，錘煉高尚品格,，不斷增強(qiáng)道路自信,、理論自信、制度自信,，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力,。

2．把握方法措施,。各高校開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要抓實(shí)抓好以下規(guī)定動(dòng)作：一是開展專題學(xué)習(xí)討論,。黨支部委員會(huì)或黨小組要按照“三會(huì)一課”制度要求,，每月組織一次集中學(xué)習(xí)。黨支部每2 個(gè)月要召開一次全體黨員會(huì)議,，重點(diǎn)圍繞“四個(gè)專題”進(jìn)行學(xué)習(xí)討論：專題一（4-5 月）以“講政治,、有信念”為主要內(nèi)容；專題二（6-7 月）以“講規(guī)矩,、有紀(jì)律”為主要內(nèi)容,；專題三（8-9 月）以“講道德、有品行”為主要內(nèi)容,；專題四（10-11月）以“講奉獻(xiàn),、有作為”為主要內(nèi)容。二是講黨課,。校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要到分管工作領(lǐng)域或所在黨支部至少講2 次黨課,；二級(jí)黨組織書記要在教職工黨支部和學(xué)生黨支部至少講2 次黨課；黨支部書記要結(jié)合開展慶祝建黨95 周年活動(dòng),，于“七一”前后在所在黨支部講黨課,。有條件的高校還應(yīng)組織或聘請(qǐng)黨建專家學(xué)者和優(yōu)秀黨員向普通黨員講黨課。三是召開黨支部組織生活會(huì),。年底,，黨支部要以“兩學(xué)一做”為主題召開年度組織生活會(huì)，上級(jí)黨組織要派人參加指導(dǎo)。四是開展民主評(píng)議黨員,。各黨支部要結(jié)合年底召開的專題組織生活會(huì),，組織開展黨員民主評(píng)議。五是立足崗位作貢獻(xiàn),。要在廣大師生黨員中開展“崗位作貢獻(xiàn),、合格見行動(dòng)、共建新湖南”主題實(shí)踐活動(dòng),，也可聯(lián)系本校教育教學(xué)實(shí)踐,，增加安排相應(yīng)的主題教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)和推動(dòng)師生黨員增強(qiáng)黨的意識(shí),，自覺愛黨護(hù)黨為黨,，敬業(yè)修德、奉獻(xiàn)社會(huì),。六是領(lǐng)導(dǎo)干部作表率,。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教育聯(lián)系點(diǎn),，校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別聯(lián)系指導(dǎo)1-2 個(gè)二級(jí)單位,、二級(jí)黨組織班子主要成員分別聯(lián)系1 個(gè)基層黨支部的學(xué)習(xí)教育。年底,，學(xué)校處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子要以“兩學(xué)一做”為主題召開年度民主生活會(huì),。七是整頓軟弱渙散基層黨組織。要在對(duì)2015 年整頓情況進(jìn)行“回頭看”的基礎(chǔ)上,，開展新一輪軟弱渙散基層黨組織集中排查整頓工作。八是加強(qiáng)黨員日常管理,。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,，結(jié)合黨員隊(duì)伍建設(shè)的新形勢(shì)新情況，通過嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活,、落實(shí)黨員分類管理,、推行黨員記實(shí)管理、創(chuàng)新流動(dòng)黨員管理等方式,，加強(qiáng)黨員的教育管理,，構(gòu)建“真管真嚴(yán)、長管長嚴(yán)”的長效機(jī)制,。各高校黨委要豐富學(xué)習(xí)教育手段,，可結(jié)合實(shí)際，通過舉行優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì),、組織優(yōu)秀黨課評(píng)比,、開展黨章黨規(guī)知識(shí)競賽或測(cè)試等活動(dòng)，激發(fā)黨員參學(xué)熱情，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果,。

3．推動(dòng)問題解決,。各高校開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要突出問題導(dǎo)向,，學(xué)要帶著問題學(xué),，做要針對(duì)問題改，切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性,。高校黨委要把學(xué)習(xí)教育與群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的問題整改結(jié)合起來，與“雁過拔毛”式腐敗專項(xiàng)整治,、糾“四風(fēng)”,、治“陋習(xí)”專項(xiàng)整治結(jié)合起來，把解決“四風(fēng)”問題,、“不嚴(yán)不實(shí)”問題和解決黨員不合格,、黨組織不合格的問題結(jié)合起來抓，前呼后應(yīng),、持續(xù)推進(jìn),。要把選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記作為首要任務(wù)，確保學(xué)習(xí)教育有人抓,、有人管,、有好的效果。

要著力解決一些二級(jí)黨組織政治和服務(wù)功能不強(qiáng),，組織生活不經(jīng)常不嚴(yán)肅不認(rèn)真,，黨員教育管理制度不落實(shí)或執(zhí)行不到位等方面的問題。要集中排查黨員特別是畢業(yè)生黨員組織關(guān)系,，摸清“口袋”黨員,，理順黨員組織關(guān)系，使每名黨員都納入黨組織有效管理,，參加學(xué)習(xí)教育,。要著力解決一些高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不信馬列信鬼神，理想信念不堅(jiān)定,，生活情趣低俗,；漠視教職工合理的利益訴求，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí),、生活,、就業(yè)等實(shí)際困難麻木不仁，一些師生切身利益問題長期得不到解決,；不認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制和黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,，缺乏民主作風(fēng)，干部選拔任用上正氣不足，存在任人唯上,、唯親,、唯利；在招生錄取,、設(shè)備采購,、工程建設(shè)、職務(wù)評(píng)聘,、項(xiàng)目評(píng)審,、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面搞權(quán)錢交易；責(zé)任心不強(qiáng),，不敢擔(dān)當(dāng),，怕得罪人，不講原則,，該抓的不抓,，該管的不管；墨守成規(guī),、不思進(jìn)取,，得過且過，工作上缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性,；利用行政權(quán)力搶占學(xué)術(shù)資源,，與一線老師爭學(xué)科帶頭人、項(xiàng)目主持人資格,，熱衷于追逐各種學(xué)術(shù)頭銜和學(xué)術(shù)榮譽(yù)等方面的問題,。要著力解決一些教師黨員淡漠政治紀(jì)律政治規(guī)矩，口無遮攔,、妄議中央大政方針,；政治理論學(xué)習(xí)積極性不高，應(yīng)付了事,，搞形式，走過場(chǎng),；上課照本宣科,、枯燥無味，課堂上發(fā)牢騷,、講怪話,、亂說亂講；科研工作重立項(xiàng),、輕研究,，套取課題經(jīng)費(fèi)，編造成果應(yīng)付課題檢查；只看重待遇,、不講奉獻(xiàn),，對(duì)學(xué)生的成長不關(guān)心不過問等方面的問題。要著力解決一些管理服務(wù)崗位黨員立德樹人意識(shí)淡薄,，不做學(xué)生細(xì)致的思想工作,；習(xí)慣“當(dāng)官做老爺”，辦事效率不高,、作風(fēng)拖沓,，對(duì)師生反映的問題和困難不及時(shí)處理，對(duì)師生的來訪,、來電,、求助冷漠敷衍；服務(wù)意識(shí)淡薄,、服務(wù)能力低下,、服務(wù)態(tài)度不佳，臉難看,、話難聽,、事難辦；上班炒股票,、打游戲,、搞網(wǎng)購；無視紀(jì)律,，擅自離崗,，經(jīng)常找不到人等方面的問題。要著力解決一些學(xué)生黨員理想信念模糊,、共產(chǎn)主義信仰不夠堅(jiān)定,，對(duì)中國特色社會(huì)主義信心不足；政治理論學(xué)習(xí)不經(jīng)常不系統(tǒng)不深入,，黨性修養(yǎng)不強(qiáng),；對(duì)黨的方針政策不關(guān)心、不學(xué)習(xí),；入黨后放松對(duì)自身要求,，缺乏黨員意識(shí)，律己不嚴(yán),；先鋒模范作用發(fā)揮不夠,，在遵規(guī)守紀(jì)、學(xué)業(yè)進(jìn)步,、志愿服務(wù),、關(guān)心集體,、幫助同學(xué)等方面沒有起到表率作用等問題。

4．堅(jiān)持分類指導(dǎo),。各高校黨委要從實(shí)際出發(fā),，根據(jù)在崗教師黨員、學(xué)生黨員,、干部黨員和離退休教職工黨員特點(diǎn),，對(duì)學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、組織方式等提出具體要求,，防止搞“一刀切”“一鍋煮”,。在組織方式上，除了學(xué)習(xí),、討論等的方式,，還可以組織到紅色教育基地、反腐倡廉警示教育基地,、教學(xué)科研基地,、老少邊窮地區(qū)等參觀學(xué)習(xí)，充分調(diào)動(dòng)黨員參與學(xué)習(xí)教育的積極性,。應(yīng)將黨員人數(shù)較多的黨支部分成多個(gè)小組開展學(xué)習(xí),，切實(shí)提升學(xué)習(xí)教育效果。在內(nèi)容和形式上,，對(duì)在崗教職工黨員,，要把學(xué)習(xí)教育與人才培養(yǎng)、科學(xué)研究,、社會(huì)服務(wù)和文化傳承與創(chuàng)新的大學(xué)職責(zé)結(jié)合起來,，與學(xué)校綜合改革、十三五規(guī)劃實(shí)施結(jié)合起來,，與學(xué)校黨建與思想政治教育工作,、黨員干部履職盡責(zé)結(jié)合起來，做到學(xué)習(xí)教育與日常工作“兩不誤,、兩促進(jìn)”,，推動(dòng)學(xué)校科學(xué)發(fā)展,；對(duì)學(xué)生黨員,，要把學(xué)習(xí)教育與培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀相結(jié)合，與加強(qiáng)校風(fēng)學(xué)風(fēng)班風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,，與加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,、培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力相結(jié)合,，創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育的方式方法,，組織他們積極參加學(xué)習(xí)教育,；對(duì)離退休教職工黨員、年老體弱黨員,、在外實(shí)習(xí)學(xué)生黨員,，既要體現(xiàn)從嚴(yán)要求，又要考慮實(shí)際情況,，以適當(dāng)方式組織他們參加學(xué)習(xí)教育,。各高校黨委要統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)教育時(shí)間，不能因假期影響或耽誤學(xué)習(xí),。暑假期間,，可以采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方式組織開展學(xué)習(xí)教育。要指導(dǎo)各教職工,、學(xué)生黨支部制定好暑期的學(xué)習(xí)討論計(jì)劃和黨員的自學(xué)計(jì)劃,，并以黨支部為單位集中3 天假期時(shí)間開展學(xué)習(xí)討論。對(duì)暑期的學(xué)習(xí)教育情況,，學(xué)校黨委應(yīng)組織專門的抽查,，抽查面不低于10%。

民辦高校黨委要把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大任務(wù),，董事會(huì),、校務(wù)會(huì)要全力支持校黨委開展好學(xué)習(xí)教育，提供必要的人力和經(jīng)費(fèi)保障,。學(xué)習(xí)教育要確保做到所有黨員全覆蓋,，要組織好“四個(gè)專題”的學(xué)習(xí)討論、講好黨課,、召開好黨支部組織生活會(huì),。要通過學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)解決民辦高校黨委地位缺失,、政治核心作用難以發(fā)揮,，黨組織機(jī)構(gòu)不健全，工作機(jī)制不順暢,，黨建經(jīng)費(fèi)短缺,，黨務(wù)干部隊(duì)伍薄弱，黨組織和黨員作用發(fā)揮不充分等可能存在的問題,。

三,、精心組織，切實(shí)加強(qiáng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)

1．強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),。各高校黨委要把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大任務(wù),，擺上黨委重要議事日程，盡好責(zé),、抓到位,、見實(shí)效,。要把學(xué)習(xí)教育作為黨的建設(shè)的重要任務(wù)，納入黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核的首要內(nèi)容,。高校各級(jí)黨組織書記要承擔(dān)起主體責(zé)任,，管好干部、帶好班子,，管好黨員,、帶好隊(duì)伍，層層示范帶動(dòng),，層層傳導(dǎo)壓力,，從嚴(yán)從實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育。

2．加強(qiáng)組織保障,。各高校黨委要結(jié)合實(shí)際對(duì)學(xué)習(xí)教育作出部署安排,，保障工作力量，安排工作經(jīng)費(fèi),，抓緊制定實(shí)施方案,。要對(duì)二級(jí)黨組織書記、黨支部書記,、組織委員,、組織員等黨務(wù)骨干普遍進(jìn)行培訓(xùn)，幫助他們掌握工作方法,，明確工作要求,。要加強(qiáng)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶，通過走訪慰問,、談心談話,、結(jié)對(duì)幫扶、設(shè)立黨內(nèi)幫扶基金等措施,，從思想,、工作、生活上關(guān)心和愛護(hù)黨員,，引導(dǎo)黨員自覺主動(dòng)參與學(xué)習(xí)教育,。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)教育落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)組織不力,、虛以應(yīng)付的,，要嚴(yán)肅批評(píng)、及時(shí)糾正,；對(duì)效果不好,、群眾意見大的，要責(zé)令補(bǔ)課并嚴(yán)肅問責(zé),。省委教育工委將舉辦“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)班,，對(duì)全省高校組織部門干部進(jìn)行專題培訓(xùn),；成立全省教育系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高校開展學(xué)習(xí)教育的協(xié)調(diào)指導(dǎo),、督促檢查。各高校開展學(xué)習(xí)教育的實(shí)施方案和情況,，要及時(shí)報(bào)全省教育系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組,。

3．注重宣傳引導(dǎo)。各高校要充分利用校報(bào)?？?、校園網(wǎng)、電臺(tái),、電視臺(tái)開設(shè)專欄,、專版，利用手機(jī)報(bào),、微信微博等,，開發(fā)制作形象直觀、豐富多樣的學(xué)習(xí)資源,，及時(shí)推送學(xué)習(xí)內(nèi)容,，引導(dǎo)黨員利用網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)、互動(dòng)交流,，擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育覆蓋面,。注重典型帶動(dòng)，結(jié)合慶祝建黨95 周年,，做好高校優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織評(píng)選表彰工作,，選樹,、宣傳一批叫得響、立得住,、師生群眾公認(rèn)的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,。省委教育工委將組織開展黨章黨規(guī)系列講話知識(shí)電視競賽和優(yōu)秀黨課評(píng)選等活動(dòng)，同時(shí),，在湖南教育政務(wù)網(wǎng)設(shè)置“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育專欄,，及時(shí)宣傳推廣各高校“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的好經(jīng)驗(yàn),、好做法,。

中共湖南省委教育工作委員會(huì)

2016 年5 月6 日