圍繞中心 服務(wù)大局 凝心聚力

努力開創(chuàng)學(xué)院工會工作新局面

——在湖南第一師范學(xué)院第二屆教代會暨工代會上的報告

陽柏蘇

(2013年6月22日)

各位代表、同志們：

上午好！我受湖南第一師范學(xué)院第一屆教職工代表大會執(zhí)委會和第一屆工會委員會的委托，向大會作工作報告，請予以審議。

一、主要工作回顧

自2010年7月我校召開升本后第一屆教職工代表大會暨第一屆工會會員代表大會（以下簡稱雙代會）以來，在學(xué)校黨委和上級工會正確領(lǐng)導(dǎo)下，在校行政和廣大教職工的關(guān)心支持下，校工會堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線和教育方針，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十八大和中國工會十五大精神，緊緊圍繞學(xué)校中心工作，認(rèn)真履行“維護、建設(shè)、參與、教育”基本職能，以深化學(xué)校民主建設(shè)為重點，以構(gòu)建和諧校園為主線，切實履行了教代會職權(quán)和工會職能，發(fā)揮了橋梁紐帶作用，提高了教職工民主管理、民主監(jiān)督意識，增強了教職工凝聚力，為學(xué)校又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。

（一）強化參與職能，穩(wěn)步推進民主政治建設(shè)

“雙代會”作為學(xué)校教職工參與民主管理基本形式，在組織教職工對學(xué)校各項事業(yè)實行民主管理和民主監(jiān)督中發(fā)揮著積極作用。三年來校工會認(rèn)真貫徹上級有關(guān)規(guī)定，加強制度建設(shè)，民主管理水平不斷提高。

1、堅持學(xué)校重要決策教代會討論審議制。三年來，學(xué)校在制定建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、人事分配改革方案以及勞動紀(jì)律等關(guān)系學(xué)校建設(shè)、發(fā)展和教職工切身利益的重大決策問題上，都注意聽取教職工意見，并經(jīng)教代會討論審議后實施。上屆教代會期間，召開了一屆一次、一屆二次、一屆三次教職工代表大會。每次會議均審議通過了“校長工作報告”，“工會工作報告”“學(xué)校財務(wù)工作報告”。另外還審議通過了《關(guān)于湖南第一師范學(xué)院人事分配制度改革方案的說明》、《湖南第一師范學(xué)院2012年度高校教師系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)考評推薦和評審工作方案》、《湖南第一師范學(xué)院臨時工管理辦法》、《湖南第一師范學(xué)院教職工勞動紀(jì)律管理辦法》和《湖南第一師范學(xué)院關(guān)于加班管理的暫行規(guī)定》等一系列涉及學(xué)校大政方針和教職工關(guān)心的熱點、難點問題的制度、文件，加大了民主管理、民主監(jiān)督力度，發(fā)揮了教職工民主治校的主人翁精神，充分體現(xiàn)了校黨委和行政在學(xué)校建設(shè)和發(fā)展過程中尊重民意、傾聽民聲、集中民智的民主治校理念。

2、組織代表建言獻策，做好提案辦理落實工作。校工會積極組織“雙代會”代表圍繞學(xué)校建設(shè)、發(fā)展以及教職工普遍關(guān)心的重大問題，從學(xué)校大局出發(fā)建言獻策。上屆“雙代會”征集提案共95條，內(nèi)容廣泛、涉及面寬。對具有代表性，提議合理的予以立案。一般提案轉(zhuǎn)交給相關(guān)部門辦理落實。辦理難度大、涉及到熱點、難點問題的提案提交黨委或校長辦公會議研究，使難辦而又非辦不可的問題得到了較好解決。例如系部二次分配不公平問題、離退休教師要求提高待遇問題、增加住房公積金問題、提升校園環(huán)境問題、提高操場跑道檔次問題及潤芳園商品房問題等，都得到了妥善解決。截至現(xiàn)在，已落實的提案達86件，有效落實率達90.5%。因?qū)W校條件尚未成熟暫時沒辦法解決的提案，已由提案小組跟提案者溝通。提案的回復(fù)率達100%。

本屆教代會提案工作取得新的進展，提案質(zhì)量有了顯著提高，共收到提案52件，立案51件。內(nèi)容涵蓋學(xué)校發(fā)展和教職工利益等多個方面，涉及多個部門。提案工作小組將認(rèn)真整理、歸類、分析，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)送相關(guān)部門落實處理。

3、堅持源頭參與，依法維護教職工權(quán)益。校工會牢固樹立“以職工為本”的思想，堅持依法科學(xué)維權(quán)的中國特色社會主義工會維權(quán)觀，深入了解民情，積極參與學(xué)校各種與教職工切身利益相關(guān)政策和制度的制訂，推動教職工權(quán)益保障體系的建立，促進教職工利益重大問題的公平公正。

（二）強化服務(wù)意識，不斷增強工會的凝聚力

關(guān)心、愛護教職工，密切聯(lián)系群眾，積極發(fā)揮橋梁紐帶作用，實心實意地為教職工辦實事辦好事解難事，做職工群眾的貼心人。

1、關(guān)愛特困職工，成立教職工重大困難幫扶基金。為弘揚一方有難八方支援的集體主義精神，給予生活特別困難教職工應(yīng)有的關(guān)懷， 2011年，校工會在經(jīng)過深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《湖南第一師范學(xué)院教職工重大生活困難幫扶基金管理辦法》，為遭遇重大困難的本校教職工及其配偶和未成年子女予以經(jīng)濟上的資助。本基金由校行政撥款、教職工自愿捐款等組成，已為基金募集資金344975元（含校行政撥款20萬元，教職工捐款144975），所有資金全部納入幫扶基金。三年來，本基金已為11名特困教職工進行資助，共資助資金12.1萬元。

2、送溫暖傳愛心，做好各項服務(wù)、慰問工作。每年三八節(jié)、教師節(jié)、春節(jié)等一些重要節(jié)日，工會均代表學(xué)校向相關(guān)人員送上關(guān)懷與溫暖。三年來，工會探望生病住院教職工123人次（300元/次），慰問吊唁87人次（400元/次）。春節(jié)慰問困難教職工28人次（800—1000元/次），為991位教職工辦理了意外傷害保險。組織近400名教職工進行了暑假參觀休養(yǎng)活動。同時，工會按制度組織好各個層次的教職工體檢。另外，為教職工盡力謀求福利，是工會的職責(zé)所在，2013年起教職工每年的福利費由過去的一年1600元提升到了3600元，提升幅度為225%。

3、辦實事解難事，解決教職工后顧之憂。隨著教職工入住潤芳園的比例大幅提升，教職工子弟入學(xué)難成了教職工頭疼的大問題。根據(jù)教職工的要求，學(xué)校黨委決定由校工會承擔(dān)教職工子女就讀協(xié)調(diào)任務(wù)。2012年底，校工會開始為教職工子弟入讀上梅溪湖小學(xué)、以及長郡梅溪湖中學(xué)牽線搭橋。長郡梅溪湖中學(xué)是長沙市先導(dǎo)區(qū)政府引進的四大名校之一，我校教職工子弟跨學(xué)區(qū)入校難度很大。校工會從去年12月起開始聯(lián)系、奔走，調(diào)動各種資源，商談兩校的戰(zhàn)略合作。在校黨委與行政的直接關(guān)懷下，通過與長郡集團高層多次艱難的協(xié)商、談判，今年教職工子弟入讀梅溪湖長郡中學(xué)的問題已經(jīng)得到了基本解決。

4、堅持以人為本，維護女教職工特殊利益。根據(jù)全國總工會《女職工委員會工作條例》有關(guān)規(guī)定，建立健全女職工組織，成立了女職工委員會，明確了工作職責(zé)，建立起了女職工檔案，每年為604位女職工辦理了防癌保險，協(xié)助校有關(guān)部門定期組織女教職工體檢，切實維護女教職工特殊利益和合法權(quán)益。

（三）完善規(guī)章制度，加強工會自身規(guī)范化建設(shè)

1、加強組織建設(shè)。去年因中層干部競聘，分工會負(fù)責(zé)人崗位變動影響到工會工作。根據(jù)上級要求及工作需要，校工會于去年 12月份，組織十八個分工會進行了改選，選舉出了十八個分工會主席及分工會委員。本屆 “雙代會”將完成校工會三個專門委員會的換屆選舉工作。經(jīng)過選舉，將進一步充實基層工會干部實力，形成校工會--分工會--工會小組三級網(wǎng)絡(luò)組織，以保障工會四項職能的順利貫徹。

2、加強制度建設(shè)。在制度建設(shè)上，制定并完善了工會主席、副主席、辦公室主任、組織女工部、宣傳文體部和三個委員會的工作職責(zé)，明確了工會辦公制度、工會干部的會議制度和學(xué)習(xí)制度；制定了院工會工作條例，校教代會、工代會工作條例、校工會會員福利管理辦法（包括教職工節(jié)日慰問、困難補助、住院喪葬、特殊貢獻獎勵等），各類協(xié)會管理章程及工會干部崗位職責(zé)等，進一步加強了工會會員會籍管理、財務(wù)管理、檔案管理。

（四）搭建交流溝通平臺，積極推進和諧校園建設(shè)

1、做好橋梁、紐帶，把黨委、行政的關(guān)愛及時傳遞給教職工。

工會是在黨委領(lǐng)導(dǎo)下的群團部門，是黨委、行政與教職工進行思想交流的橋梁與紐帶。把黨委與行政對教職工的關(guān)愛傳遞給教職工是工會工作的職責(zé)。今年教職工子弟入讀梅溪湖小學(xué)與長郡梅溪湖中學(xué)之事，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極參與、支持，促使困難重重的工作能順利推進。工會及時把工作情況、進度通報給教職工，讓教職工能切實感受到學(xué)校的關(guān)懷，全身心地投入工作，為學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展盡心盡力，做出最大貢獻。

2、開展文體活動，促進教職工身心健康。三年來，校工會開展了主題鮮明、情趣高雅、形式多樣、生動活潑，教職工參與度高的各類文體活動，促進教職工身心健康，增強學(xué)校的凝聚力。 2009年底，校工會舉辦了教職工文藝晚會；2010年，組織了籃球比賽；2011年，組織了紅歌合唱比賽；2012年，組織了羽毛球比賽；2012年底，組織了拔河比賽。同時選拔有文體特長的教職工，參加省直單位和省教育工會組織的文體比賽，2011、 2012年度，分別獲得了全省本科院校乒乓球比賽和羽毛球比賽的第8名和第5名的好成績，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位的贊揚，為學(xué)校爭得了榮譽。這些活動的開展，既凝聚人心，也有益身心。

各位代表：三年來工會工作所取得的成績，是學(xué)校黨政和上級工會正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是學(xué)校各部門大力支持的結(jié)果，也是學(xué)校各級工會干部和全體會員積極參與、共同努力的結(jié)果。借此機會，我謹(jǐn)代表第一屆工會委員會，向所有關(guān)心、支持工會工作的領(lǐng)導(dǎo)、老師們表示衷心的感謝！

在取得成績的同時，我們也清醒地看到還存在著一些不足：一是工會工作與校黨委、上級工會和廣大教職工的要求與期盼還有差距，工會工作規(guī)范化、制度化建設(shè)還需進一步完善；二是工會工作的前瞻性、創(chuàng)新性有待進一步加強；三是維護教職工合法權(quán)益的能力和工作水平還需要進一步提升；四是調(diào)動發(fā)揮基層工會積極性、提高會員全員參與等方面還需進一步努力。以上這些都需要我們在今后工作中認(rèn)真解決。

二、今后工作思路

各位代表，未來三年，校工會工作的指導(dǎo)思想是：在黨的十八大、中國工會十五大精神的指引下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持圍繞中心，服務(wù)大局，全面履行工會各項職能，以推進學(xué)校又好又快發(fā)展，構(gòu)建和諧校園為首要任務(wù)；以建立健全教代會制度，完善教代會工作機制，推進學(xué)校民主政治建設(shè)為重點；以全心全意為教職工服務(wù)為根本；以不斷創(chuàng)新工會工作新思路、新機制、新途徑、新舉措為動力，進一步解放思想，開拓進取，充分調(diào)動全校教職工積極性和創(chuàng)造性，凝心聚力，奮發(fā)有為，為建設(shè)高水平本科院校而努力奮斗。

（一）圍繞中心、服務(wù)大局，凝心聚力為實現(xiàn)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)建功立業(yè)

校工會各級組織要自覺服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極發(fā)揮工會“維護、建設(shè)、參與、教育”的職能，發(fā)揮工會橋梁和紐帶作用，通過各種活動，充分調(diào)動廣大工會干部的主動性和積極性，大力引導(dǎo)廣大教職工以學(xué)校發(fā)展為已任，把個人的人生規(guī)劃與學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)相統(tǒng)一，努力營造干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的環(huán)境和氛圍，團結(jié)動員廣大教職工聚精會神抓內(nèi)涵，改革創(chuàng)新謀發(fā)展，確保學(xué)校提出的各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

（二）進一步完善民主監(jiān)督與民主管理形式，推進學(xué)校科學(xué)發(fā)展

民主管理是現(xiàn)代大學(xué)制度的核心內(nèi)容，教代會是教職工參與學(xué)校民主管理的重要渠道，是工會實現(xiàn)維護、參與、建設(shè)職能的有效形式。工會要加強源頭參與，要在充分發(fā)揮校一級教代會作用的同時，建立健全二級教代會制度；要進一步推動以教職工代表大會為基本形式的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機制的建立，充分發(fā)揮教代會、工會委員會等各專門委員會作用，切實做到凡涉及教職工切身利益與學(xué)校發(fā)展的重大決策提交教代會審議，充分發(fā)揮教職工的主人翁作用，推進民主管理；與此同時，高度重視教代會提案的征集和處理工作，廣泛征求、了解教職工的意見和建議，聽取民意，收集民情，切實維護教職工群眾的合法權(quán)益。

（三）充分發(fā)揮工會的教育職能，營造學(xué)習(xí)氛圍，不斷提升教職工整體素質(zhì)

校工會要把貫徹落實教育部頒發(fā)的《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》作為工會學(xué)習(xí)教育的主要內(nèi)容，繼續(xù)深化師德師風(fēng)建設(shè)，積極探索用社會主義核心價值體系教育引導(dǎo)廣大教職工的有效途徑，不斷創(chuàng)新思想政治工作的內(nèi)容和形式。要通過“典型示范、榜樣引領(lǐng)”，大力宣傳教職工中的先進人物和先進事跡，以典型為榜樣，以榜樣為標(biāo)桿，對照先進找差距，結(jié)合問題查不足，在全校營造一個濃厚的“比學(xué)趕幫超”的良好氛圍。與此同時，開展“三育人”、職業(yè)道德、崗位練兵等教育及建設(shè)活動，寓教于各類活動中，引導(dǎo)廣大教師切實肩負(fù)起“立德樹人、教書育人”的光榮職責(zé)，激發(fā)教職工服務(wù)大局的熱情，不斷提高自身素質(zhì)，推動校園文化的繁榮發(fā)展。

（四）加強工會服務(wù)性職能，創(chuàng)新方法、開拓渠道，切實提高幫扶教職工的實效

建設(shè)服務(wù)型工會是對工會本質(zhì)屬性和工會工作內(nèi)容方面的要求，也是基層工會組織建設(shè)的主要目標(biāo)和重要任務(wù)。工會要堅持“以人為本”，及時向?qū)W校黨政領(lǐng)導(dǎo)反映教職工的愿望，積極協(xié)助黨政做好教職工思想工作：涉及職工切身利益的，要依法維護；在政策規(guī)定范圍內(nèi)的，要努力爭取；不能做的和做不到的，也切實做好解釋說服工作。在切實服務(wù)全體教職工的基礎(chǔ)上，我們將把特困教職工、青年教職工、女性教職工及骨干教職工作為關(guān)懷與幫扶的重點群體，不同群體、不同訴求，區(qū)別對待。對待特困職工，重在噓寒問暖、給予物質(zhì)上的幫助；對青年職工，重在引導(dǎo)，幫其搭建成長、成材的平臺；對女性職工，重在強化樹立自強自立的意識；對骨干教職工，則重在關(guān)注其自我實現(xiàn)需求的滿足。總而言之，工會要做教職工的貼心人，從而推動廣大教職工立足本職、愛崗敬業(yè)。

（五）加強工會自身建設(shè)，深入基層，不斷提高工會組織的凝聚力和執(zhí)行力

要建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”的工會組織，努力營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，以政治理論學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)實際工作，繼續(xù)做好工會的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等自身建設(shè)，以適應(yīng)新形勢、開創(chuàng)新局面；不斷提高工會干部的理論和業(yè)務(wù)水平；建立和完善工會工作公告制度，通過學(xué)院網(wǎng)站平臺，公布工會工作的進展情況，增加工會工作的透明度，促進工會工作的規(guī)范化和制度化；以學(xué)校和教職工關(guān)注的熱點問題為重點，積極推進校務(wù)公開工作，完善監(jiān)督機制，切實維護廣大師生的切身利益,提高廣大師生對學(xué)校各項工作的滿意度；全面提升工會工作水平，努力使教代會、工會工作有新思想、新舉措、新突破。

同時，要鼓勵工會干部“下基層、訪職工、辦實事”活動，將深入基層制度化、常態(tài)化，與廣大教職工交朋友，宣傳政策法規(guī)，傾聽教職工呼聲，真實反映教職工的愿望，多辦實事、多辦好事，增強工會組織的凝聚力，使工會成為深受教職工信賴的“教職工之家”，使廣大教職工與學(xué)校黨委、行政齊心協(xié)力，為學(xué)校的科學(xué)發(fā)展盡心盡力。

各位代表，今后幾年將是學(xué)校發(fā)展的重要時期，新的形勢、新的任務(wù)賦予了工會工作新的使命。我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在校黨政與上級工會正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大教職工關(guān)心和支持下，新一屆工會委員會一定圍繞中心，服務(wù)大局，健全組織，以人為本，群策群力，銳意創(chuàng)新，為推進我校又好又快的發(fā)展做出新的貢獻！

謝謝大家！