圍繞中心 服務(wù)大局 凝心聚力

努力開創(chuàng)學(xué)院工會(huì)工作新局面

——在湖南第一師范學(xué)院第二屆教代會(huì)暨工代會(huì)上的報(bào)告

陽柏蘇

(2013年6月22日)

各位代表,、同志們：

上午好！我受湖南第一師范學(xué)院第一屆教職工代表大會(huì)執(zhí)委會(huì)和第一屆工會(huì)委員會(huì)的委托,，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予以審議,。

一,、主要工作回顧

自2010年7月我校召開升本后第一屆教職工代表大會(huì)暨第一屆工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)（以下簡(jiǎn)稱雙代會(huì)）以來，在學(xué)校黨委和上級(jí)工會(huì)正確領(lǐng)導(dǎo)下，在校行政和廣大教職工的關(guān)心支持下,，校工會(huì)堅(jiān)持以馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線和教育方針,，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大,、十八大和中國工會(huì)十五大精神，緊緊圍繞學(xué)校中心工作,，認(rèn)真履行“維護(hù),、建設(shè)、參與,、教育”基本職能,，以深化學(xué)校民主建設(shè)為重點(diǎn)，以構(gòu)建和諧校園為主線,，切實(shí)履行了教代會(huì)職權(quán)和工會(huì)職能,，發(fā)揮了橋梁紐帶作用，提高了教職工民主管理,、民主監(jiān)督意識(shí),，增強(qiáng)了教職工凝聚力，為學(xué)校又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn),。

（一）強(qiáng)化參與職能,，穩(wěn)步推進(jìn)民主政治建設(shè)

“雙代會(huì)”作為學(xué)校教職工參與民主管理基本形式，在組織教職工對(duì)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)實(shí)行民主管理和民主監(jiān)督中發(fā)揮著積極作用,。三年來校工會(huì)認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)規(guī)定,，加強(qiáng)制度建設(shè)，民主管理水平不斷提高,。

1,、堅(jiān)持學(xué)校重要決策教代會(huì)討論審議制。三年來,，學(xué)校在制定建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,、人事分配改革方案以及勞動(dòng)紀(jì)律等關(guān)系學(xué)校建設(shè)、發(fā)展和教職工切身利益的重大決策問題上,，都注意聽取教職工意見,，并經(jīng)教代會(huì)討論審議后實(shí)施。上屆教代會(huì)期間,，召開了一屆一次,、一屆二次,、一屆三次教職工代表大會(huì)。每次會(huì)議均審議通過了“校長(zhǎng)工作報(bào)告”,，“工會(huì)工作報(bào)告”“學(xué)校財(cái)務(wù)工作報(bào)告”,。另外還審議通過了《關(guān)于湖南第一師范學(xué)院人事分配制度改革方案的說明》、《湖南第一師范學(xué)院2012年度高校教師系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)考評(píng)推薦和評(píng)審工作方案》,、《湖南第一師范學(xué)院臨時(shí)工管理辦法》,、《湖南第一師范學(xué)院教職工勞動(dòng)紀(jì)律管理辦法》和《湖南第一師范學(xué)院關(guān)于加班管理的暫行規(guī)定》等一系列涉及學(xué)校大政方針和教職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的制度,、文件,，加大了民主管理、民主監(jiān)督力度,，發(fā)揮了教職工民主治校的主人翁精神,，充分體現(xiàn)了校黨委和行政在學(xué)校建設(shè)和發(fā)展過程中尊重民意、傾聽民聲,、集中民智的民主治校理念,。

2、組織代表建言獻(xiàn)策,，做好提案辦理落實(shí)工作,。校工會(huì)積極組織“雙代會(huì)”代表圍繞學(xué)校建設(shè)、發(fā)展以及教職工普遍關(guān)心的重大問題,，從學(xué)校大局出發(fā)建言獻(xiàn)策,。上屆“雙代會(huì)”征集提案共95條，內(nèi)容廣泛,、涉及面寬,。對(duì)具有代表性，提議合理的予以立案,。一般提案轉(zhuǎn)交給相關(guān)部門辦理落實(shí),。辦理難度大、涉及到熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題的提案提交黨委或校長(zhǎng)辦公會(huì)議研究,，使難辦而又非辦不可的問題得到了較好解決。例如系部二次分配不公平問題,、離退休教師要求提高待遇問題,、增加住房公積金問題,、提升校園環(huán)境問題,、提高操場(chǎng)跑道檔次問題及潤芳園商品房問題等，都得到了妥善解決,。截至現(xiàn)在,，已落實(shí)的提案達(dá)86件,，有效落實(shí)率達(dá)90.5%。因?qū)W校條件尚未成熟暫時(shí)沒辦法解決的提案,，已由提案小組跟提案者溝通,。提案的回復(fù)率達(dá)100%。

本屆教代會(huì)提案工作取得新的進(jìn)展,，提案質(zhì)量有了顯著提高,，共收到提案52件，立案51件,。內(nèi)容涵蓋學(xué)校發(fā)展和教職工利益等多個(gè)方面,，涉及多個(gè)部門。提案工作小組將認(rèn)真整理,、歸類,、分析，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)送相關(guān)部門落實(shí)處理,。

3,、堅(jiān)持源頭參與，依法維護(hù)教職工權(quán)益,。校工會(huì)牢固樹立“以職工為本”的思想,，堅(jiān)持依法科學(xué)維權(quán)的中國特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀，深入了解民情,，積極參與學(xué)校各種與教職工切身利益相關(guān)政策和制度的制訂,，推動(dòng)教職工權(quán)益保障體系的建立，促進(jìn)教職工利益重大問題的公平公正,。

（二）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),，不斷增強(qiáng)工會(huì)的凝聚力

關(guān)心、愛護(hù)教職工,，密切聯(lián)系群眾,，積極發(fā)揮橋梁紐帶作用，實(shí)心實(shí)意地為教職工辦實(shí)事辦好事解難事,，做職工群眾的貼心人,。

1、關(guān)愛特困職工,，成立教職工重大困難幫扶基金,。為弘揚(yáng)一方有難八方支援的集體主義精神，給予生活特別困難教職工應(yīng)有的關(guān)懷,， 2011年,，校工會(huì)在經(jīng)過深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《湖南第一師范學(xué)院教職工重大生活困難幫扶基金管理辦法》,，為遭遇重大困難的本校教職工及其配偶和未成年子女予以經(jīng)濟(jì)上的資助,。本基金由校行政撥款,、教職工自愿捐款等組成，已為基金募集資金344975元（含校行政撥款20萬元,，教職工捐款144975）,，所有資金全部納入幫扶基金。三年來,，本基金已為11名特困教職工進(jìn)行資助,，共資助資金12.1萬元。

2,、送溫暖傳愛心,，做好各項(xiàng)服務(wù)、慰問工作,。每年三八節(jié),、教師節(jié)、春節(jié)等一些重要節(jié)日,，工會(huì)均代表學(xué)校向相關(guān)人員送上關(guān)懷與溫暖,。三年來，工會(huì)探望生病住院教職工123人次（300元/次）,，慰問吊唁87人次（400元/次）,。春節(jié)慰問困難教職工28人次（800—1000元/次），為991位教職工辦理了意外傷害保險(xiǎn),。組織近400名教職工進(jìn)行了暑假參觀休養(yǎng)活動(dòng),。同時(shí)，工會(huì)按制度組織好各個(gè)層次的教職工體檢,。另外,，為教職工盡力謀求福利，是工會(huì)的職責(zé)所在,，2013年起教職工每年的福利費(fèi)由過去的一年1600元提升到了3600元,，提升幅度為225%。

3,、辦實(shí)事解難事,，解決教職工后顧之憂。隨著教職工入住潤芳園的比例大幅提升,，教職工子弟入學(xué)難成了教職工頭疼的大問題,。根據(jù)教職工的要求，學(xué)校黨委決定由校工會(huì)承擔(dān)教職工子女就讀協(xié)調(diào)任務(wù),。2012年底,，校工會(huì)開始為教職工子弟入讀上梅溪湖小學(xué)、以及長(zhǎng)郡梅溪湖中學(xué)牽線搭橋,。長(zhǎng)郡梅溪湖中學(xué)是長(zhǎng)沙市先導(dǎo)區(qū)政府引進(jìn)的四大名校之一,，我校教職工子弟跨學(xué)區(qū)入校難度很大。校工會(huì)從去年12月起開始聯(lián)系,、奔走,，調(diào)動(dòng)各種資源，商談兩校的戰(zhàn)略合作,。在校黨委與行政的直接關(guān)懷下,，通過與長(zhǎng)郡集團(tuán)高層多次艱難的協(xié)商、談判,，今年教職工子弟入讀梅溪湖長(zhǎng)郡中學(xué)的問題已經(jīng)得到了基本解決,。

4、堅(jiān)持以人為本,，維護(hù)女教職工特殊利益,。根據(jù)全國總工會(huì)《女職工委員會(huì)工作條例》有關(guān)規(guī)定，建立健全女職工組織,，成立了女職工委員會(huì),，明確了工作職責(zé)，建立起了女職工檔案,，每年為604位女職工辦理了防癌保險(xiǎn),，協(xié)助校有關(guān)部門定期組織女教職工體檢，切實(shí)維護(hù)女教職工特殊利益和合法權(quán)益,。

（三）完善規(guī)章制度,，加強(qiáng)工會(huì)自身規(guī)范化建設(shè)

1、加強(qiáng)組織建設(shè),。去年因中層干部競(jìng)聘,，分工會(huì)負(fù)責(zé)人崗位變動(dòng)影響到工會(huì)工作。根據(jù)上級(jí)要求及工作需要,，校工會(huì)于去年 12月份,，組織十八個(gè)分工會(huì)進(jìn)行了改選，選舉出了十八個(gè)分工會(huì)主席及分工會(huì)委員,。本屆 “雙代會(huì)”將完成校工會(huì)三個(gè)專門委員會(huì)的換屆選舉工作,。經(jīng)過選舉，將進(jìn)一步充實(shí)基層工會(huì)干部實(shí)力,，形成校工會(huì)--分工會(huì)--工會(huì)小組三級(jí)網(wǎng)絡(luò)組織,，以保障工會(huì)四項(xiàng)職能的順利貫徹。

2,、加強(qiáng)制度建設(shè),。在制度建設(shè)上，制定并完善了工會(huì)主席,、副主席,、辦公室主任,、組織女工部、宣傳文體部和三個(gè)委員會(huì)的工作職責(zé),，明確了工會(huì)辦公制度,、工會(huì)干部的會(huì)議制度和學(xué)習(xí)制度；制定了院工會(huì)工作條例,，校教代會(huì),、工代會(huì)工作條例、校工會(huì)會(huì)員福利管理辦法（包括教職工節(jié)日慰問,、困難補(bǔ)助,、住院?jiǎn)试帷⑻厥庳暙I(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)等）,，各類協(xié)會(huì)管理章程及工會(huì)干部崗位職責(zé)等,，進(jìn)一步加強(qiáng)了工會(huì)會(huì)員會(huì)籍管理、財(cái)務(wù)管理,、檔案管理,。

（四）搭建交流溝通平臺(tái)，積極推進(jìn)和諧校園建設(shè)

1,、做好橋梁,、紐帶，把黨委,、行政的關(guān)愛及時(shí)傳遞給教職工,。

工會(huì)是在黨委領(lǐng)導(dǎo)下的群團(tuán)部門，是黨委,、行政與教職工進(jìn)行思想交流的橋梁與紐帶,。把黨委與行政對(duì)教職工的關(guān)愛傳遞給教職工是工會(huì)工作的職責(zé)。今年教職工子弟入讀梅溪湖小學(xué)與長(zhǎng)郡梅溪湖中學(xué)之事,，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,，積極參與、支持,，促使困難重重的工作能順利推進(jìn),。工會(huì)及時(shí)把工作情況、進(jìn)度通報(bào)給教職工,，讓教職工能切實(shí)感受到學(xué)校的關(guān)懷,，全身心地投入工作，為學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展盡心盡力,，做出最大貢獻(xiàn),。

2、開展文體活動(dòng)，促進(jìn)教職工身心健康,。三年來,，校工會(huì)開展了主題鮮明、情趣高雅,、形式多樣,、生動(dòng)活潑，教職工參與度高的各類文體活動(dòng),，促進(jìn)教職工身心健康，增強(qiáng)學(xué)校的凝聚力,。 2009年底,，校工會(huì)舉辦了教職工文藝晚會(huì)；2010年,，組織了籃球比賽,；2011年，組織了紅歌合唱比賽,；2012年,，組織了羽毛球比賽；2012年底,，組織了拔河比賽,。同時(shí)選拔有文體特長(zhǎng)的教職工，參加省直單位和省教育工會(huì)組織的文體比賽,，2011,、 2012年度，分別獲得了全省本科院校乒乓球比賽和羽毛球比賽的第8名和第5名的好成績(jī),，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位的贊揚(yáng),，為學(xué)校爭(zhēng)得了榮譽(yù)。這些活動(dòng)的開展,，既凝聚人心,，也有益身心。

各位代表：三年來工會(huì)工作所取得的成績(jī),，是學(xué)校黨政和上級(jí)工會(huì)正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,，是學(xué)校各部門大力支持的結(jié)果，也是學(xué)校各級(jí)工會(huì)干部和全體會(huì)員積極參與,、共同努力的結(jié)果,。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表第一屆工會(huì)委員會(huì),，向所有關(guān)心,、支持工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)、老師們表示衷心的感謝！

在取得成績(jī)的同時(shí),，我們也清醒地看到還存在著一些不足：一是工會(huì)工作與校黨委,、上級(jí)工會(huì)和廣大教職工的要求與期盼還有差距，工會(huì)工作規(guī)范化,、制度化建設(shè)還需進(jìn)一步完善,；二是工會(huì)工作的前瞻性、創(chuàng)新性有待進(jìn)一步加強(qiáng),；三是維護(hù)教職工合法權(quán)益的能力和工作水平還需要進(jìn)一步提升,；四是調(diào)動(dòng)發(fā)揮基層工會(huì)積極性、提高會(huì)員全員參與等方面還需進(jìn)一步努力,。以上這些都需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真解決,。

二、今后工作思路

各位代表,，未來三年,，校工會(huì)工作的指導(dǎo)思想是：在黨的十八大、中國工會(huì)十五大精神的指引下,，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,，以馬列主義、毛澤東思想,、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持圍繞中心,，服務(wù)大局,，全面履行工會(huì)各項(xiàng)職能，以推進(jìn)學(xué)校又好又快發(fā)展,，構(gòu)建和諧校園為首要任務(wù),；以建立健全教代會(huì)制度，完善教代會(huì)工作機(jī)制,，推進(jìn)學(xué)校民主政治建設(shè)為重點(diǎn),；以全心全意為教職工服務(wù)為根本；以不斷創(chuàng)新工會(huì)工作新思路,、新機(jī)制,、新途徑、新舉措為動(dòng)力,，進(jìn)一步解放思想,，開拓進(jìn)取，充分調(diào)動(dòng)全校教職工積極性和創(chuàng)造性,，凝心聚力,，奮發(fā)有為，為建設(shè)高水平本科院校而努力奮斗。

（一）圍繞中心,、服務(wù)大局,，凝心聚力為實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)建功立業(yè)

校工會(huì)各級(jí)組織要自覺服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極發(fā)揮工會(huì)“維護(hù),、建設(shè),、參與、教育”的職能,，發(fā)揮工會(huì)橋梁和紐帶作用,，通過各種活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大工會(huì)干部的主動(dòng)性和積極性,，大力引導(dǎo)廣大教職工以學(xué)校發(fā)展為已任,，把個(gè)人的人生規(guī)劃與學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)相統(tǒng)一，努力營造干事創(chuàng)業(yè),、奮發(fā)有為的環(huán)境和氛圍,，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大教職工聚精會(huì)神抓內(nèi)涵,，改革創(chuàng)新謀發(fā)展,，確保學(xué)校提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

（二）進(jìn)一步完善民主監(jiān)督與民主管理形式,，推進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展

民主管理是現(xiàn)代大學(xué)制度的核心內(nèi)容，教代會(huì)是教職工參與學(xué)校民主管理的重要渠道,，是工會(huì)實(shí)現(xiàn)維護(hù),、參與、建設(shè)職能的有效形式,。工會(huì)要加強(qiáng)源頭參與,，要在充分發(fā)揮校一級(jí)教代會(huì)作用的同時(shí)，建立健全二級(jí)教代會(huì)制度,；要進(jìn)一步推動(dòng)以教職工代表大會(huì)為基本形式的民主決策,、民主管理和民主監(jiān)督機(jī)制的建立，充分發(fā)揮教代會(huì),、工會(huì)委員會(huì)等各專門委員會(huì)作用,，切實(shí)做到凡涉及教職工切身利益與學(xué)校發(fā)展的重大決策提交教代會(huì)審議，充分發(fā)揮教職工的主人翁作用,，推進(jìn)民主管理,；與此同時(shí)，高度重視教代會(huì)提案的征集和處理工作,，廣泛征求,、了解教職工的意見和建議，聽取民意，收集民情,，切實(shí)維護(hù)教職工群眾的合法權(quán)益,。

（三）充分發(fā)揮工會(huì)的教育職能，營造學(xué)習(xí)氛圍,，不斷提升教職工整體素質(zhì)

校工會(huì)要把貫徹落實(shí)教育部頒發(fā)的《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》作為工會(huì)學(xué)習(xí)教育的主要內(nèi)容,，繼續(xù)深化師德師風(fēng)建設(shè)，積極探索用社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育引導(dǎo)廣大教職工的有效途徑,，不斷創(chuàng)新思想政治工作的內(nèi)容和形式,。要通過“典型示范、榜樣引領(lǐng)”,，大力宣傳教職工中的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡,，以典型為榜樣，以榜樣為標(biāo)桿,，對(duì)照先進(jìn)找差距,，結(jié)合問題查不足，在全校營造一個(gè)濃厚的“比學(xué)趕幫超”的良好氛圍,。與此同時(shí),，開展“三育人”、職業(yè)道德,、崗位練兵等教育及建設(shè)活動(dòng),，寓教于各類活動(dòng)中，引導(dǎo)廣大教師切實(shí)肩負(fù)起“立德樹人,、教書育人”的光榮職責(zé),，激發(fā)教職工服務(wù)大局的熱情，不斷提高自身素質(zhì),，推動(dòng)校園文化的繁榮發(fā)展,。

（四）加強(qiáng)工會(huì)服務(wù)性職能，創(chuàng)新方法,、開拓渠道,，切實(shí)提高幫扶教職工的實(shí)效

建設(shè)服務(wù)型工會(huì)是對(duì)工會(huì)本質(zhì)屬性和工會(huì)工作內(nèi)容方面的要求，也是基層工會(huì)組織建設(shè)的主要目標(biāo)和重要任務(wù),。工會(huì)要堅(jiān)持“以人為本”,，及時(shí)向?qū)W校黨政領(lǐng)導(dǎo)反映教職工的愿望，積極協(xié)助黨政做好教職工思想工作：涉及職工切身利益的,，要依法維護(hù),；在政策規(guī)定范圍內(nèi)的，要努力爭(zhēng)??；不能做的和做不到的,，也切實(shí)做好解釋說服工作。在切實(shí)服務(wù)全體教職工的基礎(chǔ)上,，我們將把特困教職工,、青年教職工、女性教職工及骨干教職工作為關(guān)懷與幫扶的重點(diǎn)群體,，不同群體,、不同訴求，區(qū)別對(duì)待,。對(duì)待特困職工,，重在噓寒問暖、給予物質(zhì)上的幫助,；對(duì)青年職工,，重在引導(dǎo)，幫其搭建成長(zhǎng),、成材的平臺(tái),；對(duì)女性職工，重在強(qiáng)化樹立自強(qiáng)自立的意識(shí),；對(duì)骨干教職工,，則重在關(guān)注其自我實(shí)現(xiàn)需求的滿足?？偠灾?，工會(huì)要做教職工的貼心人,，從而推動(dòng)廣大教職工立足本職,、愛崗敬業(yè)。

（五）加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè),，深入基層,，不斷提高工會(huì)組織的凝聚力和執(zhí)行力

要建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型,、創(chuàng)新型”的工會(huì)組織,，努力營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，以政治理論學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)實(shí)際工作,，繼續(xù)做好工會(huì)的思想建設(shè),、組織建設(shè)、制度建設(shè),、干部隊(duì)伍建設(shè),、作風(fēng)建設(shè)等自身建設(shè)，以適應(yīng)新形勢(shì),、開創(chuàng)新局面,；不斷提高工會(huì)干部的理論和業(yè)務(wù)水平,；建立和完善工會(huì)工作公告制度，通過學(xué)院網(wǎng)站平臺(tái),，公布工會(huì)工作的進(jìn)展情況,，增加工會(huì)工作的透明度，促進(jìn)工會(huì)工作的規(guī)范化和制度化,；以學(xué)校和教職工關(guān)注的熱點(diǎn)問題為重點(diǎn),，積極推進(jìn)校務(wù)公開工作，完善監(jiān)督機(jī)制,，切實(shí)維護(hù)廣大師生的切身利益,提高廣大師生對(duì)學(xué)校各項(xiàng)工作的滿意度,；全面提升工會(huì)工作水平，努力使教代會(huì),、工會(huì)工作有新思想,、新舉措、新突破,。

同時(shí),，要鼓勵(lì)工會(huì)干部“下基層、訪職工,、辦實(shí)事”活動(dòng),，將深入基層制度化、常態(tài)化,，與廣大教職工交朋友,，宣傳政策法規(guī)，傾聽教職工呼聲,，真實(shí)反映教職工的愿望,，多辦實(shí)事、多辦好事,，增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力,，使工會(huì)成為深受教職工信賴的“教職工之家”，使廣大教職工與學(xué)校黨委,、行政齊心協(xié)力,，為學(xué)校的科學(xué)發(fā)展盡心盡力。

各位代表,，今后幾年將是學(xué)校發(fā)展的重要時(shí)期,，新的形勢(shì)、新的任務(wù)賦予了工會(huì)工作新的使命,。我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，在校黨政與上級(jí)工會(huì)正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大教職工關(guān)心和支持下,，新一屆工會(huì)委員會(huì)一定圍繞中心,，服務(wù)大局,，健全組織，以人為本,，群策群力,，銳意創(chuàng)新，為推進(jìn)我校又好又快的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn),！

謝謝大家,！